Лосев, С. Законы, укрепляющие страну / Сергей Лосев // Магілёўскія ведамасці. — 2022. — 28 кастрычніка. — С. 4.
Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по образованию, культуре и науке Игорь Марзалюк рассказал студентам и профессорско-преподавательскому составу вуза о новациях в Избирательном кодексе и значимости Всебелорусского народного собрания, а также дал четкие пояснения по всем изменениям в действующем законодательстве.
«Хочу подчеркнуть: все, о чем сегодня пойдет речь, — это еще проекты, все вы имеете полное право и возможность принять участие в обсуждении этих проектов, посылая свои замечания и предложения на сайт «Правовой форум Беларуси». То, о чем мы будем говорить, — это не канонический текст, в котором даже запятых не поправить. Поправят, если ваша позиция прозвучит, будет мотивирована, и она будет звучать неоднократно от разных людей в ходе общественного обсуждения», — подчеркнул Игорь Марзалюк в начале своего выступления перед Могилевской аудиторией.
О Всебелорусском народном собрании
В соответствии с Конституцией нашей страны Закон «О Всебелорусском народном собрании», определяющий правовой статус, компетенцию и порядок формирования ВНС, права и обязанности делегата ВНС, принципы и организационные основы деятельности, должен быть принят в течение года с момента вступления в силу изменений и дополнений в Конституцию, т.е. не позднее 15 марта 2023г. Целью подготовки данного законопроекта является узаконивание конституционных положений, которые направлены на расширение участия граждан в управлении делами общества и государства.
Особый статус ВНС определяется масштабностью его конституционных полномочий. Так, к компетенции Всебелорусского народного собрания относится рассмотрение вопросов о легитимности выборов Президента и депутатов, о смещении с должности Главы государства в случае систематического либо грубого нарушения Конституции, об избрании судей Конституционного и Верховного судов, Центральной избирательной комиссии. Также в полномочиях данного органа власти — введение чрезвычайного и военного положения на территории республики в случае бездействия Президента. Исключительной прерогативой ВНС будет являться возможность направления военнослужащих за пределы Республики Беларусь для участия в обеспечении коллективной безопасности и деятельности по поддержанию международного мира.
Решения, принятые Всебелорусским народным собранием, будут являться обязательными к исполнению, и ни у кого не будет полномочий для их отмены.
Делегатами ВНС могут быть только граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом. Предельная численность высшего органа народовластия составит 1200 человек.
В составе Всебелорусского народного собрания будут Президент нашей страны, Президент, прекративший исполнение своих полномочий, представители законодательной, исполнительной и судебной власти, председатели областных и Минского городского исполнительных комитетов общей численностью ДАО человек. 350 мест в представительном органе власти займут делегаты от местных Советов депутатов, а еще Д00 человек будут представителями гражданского общества, которые будут избираться высшими органами субъектов гражданского общества, имеющими областную организационную структуру, а также являющимися республиканскими общественными объединениями с численностью не менее 100000 человек.
Руководить Всебелорусским народным собранием будет председатель, а также президиум из 15 человек, руководящий состав избирается из числа участников ВНС тайным голосованием на 5 лет.
Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь
В связи с тем, что на республиканском референдуме 27 февраля сего года был принят ряд изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, возникла необходимость существенных изменений в Избирательном кодексе и необходимость создания отдельного Закона Республики Беларусь.
В частности, в новой редакции Избирательного кодекса Республики Беларусь определен единый день голосования для выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания и местных Советов депутатов — теперь это последнее воскресенье февраля.
Предусматривается оптимизация системы избирательных комиссий. Будет упразднено более 350 окружных комиссий по выбору депутатов.
Новый порядок формирования Центральной избирательной комиссии и ее компетенции закрепляются в Кодексе. Связано это с тем, что по обновленной Конституции председатель и члены Центризбиркома избираются Всебелорусским народным собранием.
Закрепляется порядок избрания делегатов ВНС от местных Советов депутатов и гражданского общества.
Уточнены нормы об избирательном праве. Прописывается, что Президентом можно стать в возрасте не моложе ДО лет, а также закрепляется ограничение по возможности избираться на пост Главы государства не более чем на 2 срока.
Вводятся институты проверки конституционности выборов и легитимности их проведения. ВНС включается в число субъектов, которые могут инициировать республиканский референдум.
В завершение своего выступления Игорь Марзалюк еще раз отметил значимость обсуждаемых законопроектов:
— Наше государство и наша политическая система — это результат общих усилий. Сегодня есть только два варианта: либо мы изменяем свою страну сами, либо ее не будет. В сложившейся геополитической ситуации мы должны меняться, не давая возможности уничтожить суверенитет Беларуси. И обсуждаемые законопроекты объективно направлены на укрепление суверенного права граждан Беларуси жить в своей стране, по своим законам и с учетом своих традиций.
Сергей ЛОСЕВ.