Иванов, С. В юбилейный год — с новыми идеями и позитивным опытом : [беседа с председателем городского Совета депутатов С. Б. Ивановым] / Сергей Иванов ; беседовала Мария Гришаева // Веснiк Магiлёва. — 2017. — 1 февраля. — С. 5.
В начале нового года всегда принято подводить итоги и анализировать достижения, позитивные изменения и новый опыт, а также планировать свою дальнейшую работу. Продуктивную и планомерную работу проводил на протяжении всего 2016 года и Могилевский городской Совет депутатов — главный орган законодательной власти нашего города. Именно Совет задает тон в работе, тесно сотрудничая с исполнительной властью города и участвуя в решении всех вопросов, касающихся жизни областной столицы. По каким направлениям строилась работа в горсовете, корреспонденту «ВМ» рассказал председатель городского Совета депутатов Сергей Борисович ИВАНОВ.
— Сергей Борисович, какие направления в работе Совета в минувшем году можете назвать в числе приоритетных?
— Основное внимание в работе городского Совета депутатов в минувшем году было уделено вопросам жизнеобеспечения населения, выполнению параметров прогноза социально-экономического развития города Могилева на 2016 год, исполнению бюджета города на 2016 год, эффективности использования городской коммунальной собственности, а также работе учреждений социальной сферы, предприятий жилищно-коммунального хозяйства города. Значительное внимание также уделялось вопросам благоустройства города, повышению роли органов территориального общественного самоуправления в привлечении населения к решению местных проблем, деятельности Молодежного парламента при Могилевском городском Совете депутатов, работе с обращениями граждан и юридических лиц. Эти вопросы регулярно рассматривались на сессиях, заседаниях президиума, в постоянных комиссиях Совета.
— Через Совет депутатов за год проходят десятки важных вопросов, от решения которых зависит жизнь города, его жителей. Расскажите поподробнее об основной форме деятельности Совета — сессии.
— За отчетный период было созвано 15 сессий, на которых рассмотрено 95 вопросов. Среди наиболее значимых отчет президиума городского Совета депутатов о работе в 2015 году, отчет городского исполнительного комитета о работе по социально-экономическому развитию города в 2015 году, прогноз социально-экономического развития и бюджет города на 2017 год, проведение выборов Молодежного парламента при горсовете, утверждено 12 программ социально-экономического развития города на 2016-2020 годы и ряд других. На сессиях Совета внесены изменения и дополнения в ряд программ, решений Совета.
В среднем на сессии (исключая внеочередные) рассматривается 13-15 вопросов. В их подготовке принимают участие практически все депутаты, а также члены горисполкома, работники его отделов и управлений. В составе рабочих комиссий они изучают вопросы, выносимые на рассмотрение сессий, готовят по ним проекты решений, выступают на сессиях с докладами, информациями, в прениях, помогают в решении необходимых организационно-технических вопросов, связанных с подготовкой и проведением сессии.
Проекты решений, другие документы, вносимые на рассмотрение сессий, предварительно обсуждаются на заседаниях постоянных комиссий и президиума городского Совета депутатов, при необходимости изучаются на семинарах с участием руководителей горисполкома, его управлений и отделов. Это позволяет тщательно проработать все проблемные вопросы, лучше разобраться в положении дел, внести необходимые дополнения, изменения в проекты решений. Сессии, как правило, проходят открыто, с участием представителей средств массовой информации, работников исполнительных органов, депутатов Национального собрания РБ от города Могилева, при необходимости руководителей предприятий, организаций, учреждений города.
— Важную роль в работе Совета играет президиум, который занимается рассмотрением вопросов социально-экономического и культурного развития нашего города, а также совершенствованием методов работы Совета. В минувшем году какие вопросы попали в поле зрения членов президиума?
— За отчетный период проведено 27 заседаний президиума городского Совета, на которых рассмотрено 77 актуальных вопросов. К примеру, мы подводили итоги смотра-конкурса на лучший двор, подъезд и соревнования среди органов территориального общественного самоуправления города в 2015 году, рассматривали выполнение программы «Кадры», анализировали работу с обращениями граждан и эффективность деятельности мониторинговой группы, состояние производственного травматизма на предприятиях города и другие.
Президиум регулярно рассматривает вопросы о награждении. За отчетный период Почетной грамотой городского Совета депутатов награждены 52, благодарственным письмом поощрены 42 человека, благодарность председателя Совета объявлена 22-м.
Как правило, заседания президиума проводятся в расширенном составе с приглашением депутатов тех постоянных комиссий, которые участвовали в подготовке вопросов, а также руководителей горисполкома, его управлений, отделов и служб. Практикуется рассмотрение наиболее важных вопросов жизнедеятельности города на совместных заседаниях Совета и городского исполнительного комитета.
В городском Совете в настоящее время также работает 5 постоянных комиссий. Всего за минувший год проведено 22 заседания постоянных комиссий, на которых рассмотрено 25 вопросов (без учета заседаний по предварительному рассмотрению вопросов, выносимых на сессии Совета). Практикуется проведение совместных заседаний двух и более комиссий, президиума и постоянных комиссий. Среди наиболее актуальных вопросов: ямочный ремонт улиц и дворовых территорий, создание новых парковочных мест, предупреждение гибели людей на пожарах, социальная защита нуждающихся и др.
— Горсовет всегда участвовал в решении проблем, касающихся жизнедеятельности города, а их в минувшем году было немало. Для поддержки предприятий, находящихся в сложном финансовом положении, создана мониторинговая группа из числа депутатов. Как вы оцениваете эффективность ее работы?
— Мониторинговая группа была создана решением президиума горсовета из числа депутатов городского и областного (от города Могилева) Советов депутатов для оказания конкретной помощи предприятиям и организациям города, находящимся в сложном финансовом положении, выработки предложений и рекомендаций по выходу из кризисной ситуации. За отчетный период проведено 9 заседаний мониторинговой группы, в том числе 7 выездных. Заседания прошли на ЗАО «Могилевская швейная фабрика «Вяснянка», СЗАО «Могилевский вагоностроительный завод», «ОАО «Казимировский опытно-экспериментальный завод», ОАО «Могилевский металлургический завод», ОАО «Могилевдрев» и других. Рекомендации мониторинговой группы направлены в соответствующие органы и организации для рассмотрения и принятия мер. Большое внимание этому вопросу уделяла и исполнительная власть города. Совместно предпринимаемые нами меры позволили достигнуть некоторой положительной динамики в социально-экономическом развитии города, сохранить приоритеты социальной защищенности населения.
Однако, оценка достигнутого экономического уровня показала и ряд проблем в развитии реального сектора экономики, над которыми предстоит работать в нынешнем году городскому Совету депутатов совместно с исполнительными органами города.
— Одним из приоритетных направлений в деятельности горсовета является взаимодействие с населением. Что волнует горожан сегодня, и с какими проблемами люди обращаются к депутатам?
— За 2016 год в городской Совет депутатов поступило 77 обращений, проведено 7 прямых линий, на которые поступило 136 обращений граждан. Большинство обращений касалось вопросов благоустройства города, работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Ряд обращений граждан связан с трудоустройством, жилищным стро-ительством и т.д. Все они рассмотрены в установленные сроки.
Важным элементом в работе городского Совета является гласность. Так, в городской газете «Вестник Могилева» регулярно выходит страница «Слово депутата», где печатаются решения, принимаемые Советом, даются информационные материалы о его деятельности, о работе депутатов в Совете и избирательных округах. Аналогичная информация располагается на сайте Могилевского горисполкома (страница городского Совета депутатов). А также депутаты регулярно отчитываются перед избирателями округа, трудовыми коллективами о своей депутатской деятельности, информируют их о работе Совета депутатов. Решением президиума Совета утвержден график приема граждан по личным вопросам депутатами Совета. Определены единые дни приема. График приема граждан опубликован в газете «Вестник Могилева», размещен в интернете на сайте горисполкома. Кроме места и времени приема до сведения граждан доведены номера контактных телефонов, адреса электронных почт депутатов, по которым они могут в любое время связаться с ними, договориться о встрече.
— Действенным элементом сотрудничества с горожанами можно назвать взаимодействие Совета депутатов с органами территориального общественного самоуправления…
— Совершенно верно, органы ТОС проводят большую работу по привлечению населения к благоустройству дворовых территорий, подъездов, правовому и нравственному воспитанию, проявляют заботу о престарелых людях, многодетных семьях, содействуют проведению культурно-массовой и спортивной работы среди населения. Их активность содействует более оперативному решению многих хозяйственных и социально-бытовых проблем в городе, является ярким свидетельством привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения. В целях улучшения работы ОТОС городской Совет депутатов регулярно анализирует их работу, изучает, обобщает и распространяет опыт работы лучших из них, проводит учебу актива, оказывает необходимую методическую и практическую помощь в работе. Многие депутаты входят в состав органов территориального общественного самоуправления, возглавляют их. А также организовано ежегодное соревнование среди коллективных и смотр-конкурс на лучший двор, подъезд среди индивидуальных органов ТОС.
— Уже не новым, но интересным направлением в работе Совета стала деятельность Молодежного парламента. Осенью 2016 года начал работу второй его созыв. На ваш взгляд, чем полезен данный опыт для молодежи?
— Да, Молодежный парламент при городском Совете депутатов продолжает свою деятельность. Он проводит большую работу по развитию и распространению идей молодежного парламентаризма, повышению мотивации участия молодежи в общественно-политической жизни города, формированию у нее активной гражданской позиции, патриотизма, любви к родному городу, стране, популяризации среди молодежи местного управления и самоуправления, выявлению лидеров молодежного движения. Городской Совет депутатов нацеливает молодых парламентариев на активную работу в молодежной среде, повышение роли молодежи в решении задач социально-экономического развития города.
— Под эгидой 100-летия для Могилевского горсовета проходит 2017 год. Какие мероприятия запланированы в рамках празднования значимого юбилея?
— По подготовке и проведению празднования 100-летия образования горсовета из числа депутатов создан оргкомитет и разработан план мероприятий. Напомню, что в 2014 году уже вышла книга «История Могилевского городского Совета депутатов. 100 лет со дня образования». В текущем году будет создан юбилейный фотоальбом, открыты рубрики в городской газете «Вестник Могилева» «Могилевскому городскому Совету депутатов 100 лет» и «100 лет — 100 событий», пройдут городские акции по благоустройству микрозон города, а в Парке Подниколья появится юбилейная аллея, будут организованы городские соревнования легкоатлетической эстафеты, спартакиады депутатов горсовета, спортивный турнир между депутатами Могилевского и Бобруйского горсоветов, научно-практическая конференция, конкурс сочинений «Могилев — вчера, сегодня, завтра», конкурс молодежных проектов «Город моей мечты» и многое другое. Хочется подчеркнуть, что отдельные мероприятия, например, фестиваль-конкурс юных исполнителей «Лучшая песня о городе Могилеве», будет посвящен сразу двум юбилейным датам -750-летию Могилева и 100-летию горсовета.
В заключение отмечу, что в 2017 году городской Совет депутатов будет работать так же активно и продуктивно, совершенствуя стиль, формы и методы своей работы на благо родного города и могилевчан, тиражируя положительный опыт своей деятельности.