Барковский, Г. Простой ответ на земельный вопрос : [беседа с заместителем директора Проектного института Могилевгипрозем Г. Барковским] / Геннадий Барковский ; беседовал Виктор Павлов // СБ. Беларусь сегодня. — 2018. — 24 ноября. — С. 21.
Когда в СМИ появляются сообщения о том, что началась реализация масштабного инвестиционного проекта — возведение нового завода, крупного животноводческого комплекса, торгового центра, поражающего воображение объемом вложений или планируемым внедрением ноу-хау, — большинство думает, что вот пришел бизнесмен, выделил энную сумму и закипела работа. На самом деле всему этому предшествуют кропотливые землеустроительные проектно-изыскательские работы, после которых и выделяется участок под конкретный проект. Занимаются же этой подготовительной работой, если речь идет о Могилевской области, в республиканском дочернем унитарном предприятии «Проектный институт Могилевгипрозем» республиканского унитарного предприятия «Проектный институт Белгипрозем».
Заместитель директора предприятия по производству Геннадий Барковский рассказывает:
— В настоящее время решение любых вопросов, с которыми сталкивается земле-пользователь, не обходится без участия спе-циалистов по землеустройству. /Три помощи наших сотрудников государственными органами осуществляется постоянный контроль за состоянием и использованием земельных ресурсов страны, регулируются земельные отношения. С нашим участием решаются общегосударственные проблемы организации использования земли, проводятся ее инвентаризация и оценка, создаются условия для сохранения окружающей среды. Вносим мы свой вклад и в повышение культуры земледелия.
— Это как? Вы же не аграрии.
— Верно. И тем не менее я не преувеличиваю. Нами проводятся работы по почвенному обследованию, определяется механический состав почв, ах свойства. На основании
результатов исследований осуществляется
качественная оценка сельскохозяйственных земель, так называемая кадастровая оценка. Она позволяет сельскохозяйственным предприятиям определить перечень посадочных материалов сельскохозяйственных культур с максимальным экономическим эффектом, оптимизировать размещение посевов. Кадастровой оценкой уже успешно пользуются крупные хозяйства нашей области. Кроме того, показатели, полученные при проведении кадастровой оценки земельных участков, применяются для установления ставок земельного налога на сельскохозяйственные земли предприятий. Также они необходимы для обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства и схем землеустройства районов, определения размеров убытков сельхозорганизаций и фермерских хозяйств при изъятии или временном занятии земельных участков.
С аргументами не поспоришь
Зачастую к услугам специалистов предприятия люди прибегают, чтобы разрешить возникшие споры. Геннадий Барковский моделирует ситуацию:
— Приобрел кто-то коттедж либо получил в наследство домик в деревне. И на радостях начинает благоустраивать новые владения — строит гараж, ставит забор, подводит к дому коммуникации. А вот о восстановлении границ земельного участка, топографической съемке, государственной регистрации как-то не задумываются. Вот и получается, что гараж оказывается на соседском участке, а дорогой забор нарушает узаконенные границы соседей. И тут начинаются соседские войны или разборки с родственниками за каждый сантиметр земли. Вот тогда о нас вспоминают: звонят, пишут, задают вопросы и просят о помощи. Надо понимать, что любое строительство на участке должно осуществлять на основе существующих нормативных документов. Иного не дано.
Очень важный момент, на который хотел бы обратить внимание. Когда сегодня мы приезжаем уточнять границы землевладения и видим, что собственник соседнего участка допустил нарушение, работы тут же приостанавливаем — пока не будет наведен порядок.
Иногда человек считает, что если он что-то захотел, то его желание тут же должно осуществиться. Например, кто-то просит выделить земельный участок под строительство автомобильной мастерской в конкретном месте. А мы отказываем — там по закону полагается строить только жилые дома.
Бывает, приходят наследники бабушки, жившей в деревне. И говорят, что они стали владельцами полгектара земли, которая примыкает к дому — участком пользовались долгие годы. Но только вот документов на эту землю нет — просят изготовить. Но по законодательству для обслуживания жилого дома максимальный размер участка не может превышать 0,25 гектара. А что делать с остальными сотками? Как вариант — оформить их для огородничества в целях выращивания сельскохозяйственных культур либо ведения личного подсобного хозяйства. Что мы и делаем. Но надо понимать, что на этой земле можно заниматься только тем видом деятельности, для которого она предназначена. Строить дом на такой земле нельзя.
Качество и мастерство
Все виды работ — от выбора места размещения земельного участка до государственной регистрации — сотрудники предприятия выполняют качественно и на совесть. На предприятии действует строгий контроль качества
выполняемых работ, специалисты высокого класса постоянно совершенствуют навыки и повышают квалификацию, акционирует внимание Геннадий Барковский:
— Одними из первых в стране мы внедрили систему менеджмента качества проведения землеустроительных и геодезических работ, разработки проектной документации, соответствующую требованиям ISO— 9001—2015. Мы используем новейшее высокоточное спутниковое оборудование. Погрешность при измерениях не превышает сантиметра. Времена, когда использовали так называемую козу — измерительный инструмент из двух палок, — ушли в далекое прошлое. Кроме того, используем в работе (и пополняем) Геопортал земельно-информационных систем Республики Беларусь, который предназначен для автоматизации хранения, обработки и предоставления информации всем, кто в ней заинтересован. Геопортал позволяет получить данные о границах администрториальных единиц и земельных участков, о мелиоративном состоянии земель, об ограничениях землепользования, инженерных коммуникациях. Это достойная альтернатива бумажной карте. Причем редактирование информации в нем проходит в режиме реального времени. Сбором информации для его обновления занимаются и наши сотрудники.
— Знаю, что сейчас вы решаете еще одну государственную задачу — уточняете границы районов.
— Абсолютно верно. Те, что существуют ныне, были установлены в 60— 70—х годах прошлого столетия. Причем проходили по контурам лесов, руслам рек, просекам. С тех пор леса разрослись, просеки заросли, а отдельные реки изменит свои русла. И если пользоваться картой, не всегда понятно, на территории какого района находишься, поэтому в настоящее время ведется работа по корректировке границ.
— Зачем?
— Все очень просто. Каждый клочок земли в стране имеет своего хозяина. И распоряжаться угодьями может местный исполнительный комитет. Но представьте ситуацию: захотел, например, фермер взять поле в аренду — какой конкретно исполком должен принимать решение? Для этого надо знать, на чьей территории находится земля. Работу по так называемой нормализации границ на Могилевщине планируем завершить в будущем году. Причем границы будут привязаны к конкретному ориентиру на местности, который с годами не изменится. Это надо для того, чтобы вы, находясь в каком-то месте, взят карту и увидели, что с одной стороны, к примеру, шоссе, земли одного района, а с другой — соседнего.
Если же говорить в целом, то те, кто выбирают в качестве делового партнера наше предприятие, делают правильный выбор. Выполняя землеустроительные работы и проводя инженерно-геодезические изыскания, мы предоставляем полный комплекс услуг. От заказчика требуются только заявление и документы, подтверждающие право на землю. На этом бумажный процесс закончен. Все остальные процедуры мы выполняем сами. А человеку, который к нам обратился, остается только получить готовые документы.
Виктор ПАВЛОВ