Станкевич, И. Голос единицы — тонкий и хилый, а профсоюз — коллективная сила : [беседа с председателем Могилевской областной организации Белхимпрофсоюзов И. Станкевичем] / Игорь Станкевич ; беседовала Галина Хитрикова // Магілёўскія ведамасці. — 2019. — 26 февраля. — С. 5.
17 января 2019 года исполнилось 50 лет со дня образования Могилевской областной организации Белхимпрофсоюза. Это одна из самых массовых организаций области: на 1 января текущего года в нее входили 23 первичные организации профсоюза, 136 цеховых комитетов и 621 профсоюзная группа, в которых на профсоюзном учете состоит 21 671 член профсоюза, среди которых 17 735 работающих. Охват профсоюзным членством в подразделениях предприятий химотрасли региона составляет 98,2%. Областной Совет профсоюза неоднократно признавался победителем в республиканских отраслевых, областных смотрах-конкурсах, его первичные организации были признаны не единожды лучшими в области и республике по различным направлениям работы. В самом областном Совете Белхимпрофсоюза отмечают, что достигнутое стало возможным благодаря совместной работе с нанимателями и при поддержке Республиканского комитета Белхимпрофсоюза и Могилевского областного объединения профсоюзов. Чем живет областной Совет Белхимпрофсоюза сегодня? Какими достижениями отметил свой юбилей? На эти и другие вопросы ответил его председатель Игорь СТАНКЕВИЧ.
— Игорь Станиславович, профсоюзное движение за последние пятьдесят лет претерпело значительные изменения как по тематике деятельности, так и по его содержанию. Областной Совет Белхимпрофсоюза сегодня во многом отличается от периода, когда только начинал функционировать?
— Это и сегодня одна из самых мощных организаций в регионе. В зоне нашего внимания был и остается человек труда. Пройденный путь стал еще одним доказательством того, что сообща, силой большинства куда эффективнее решить проблемы как общего характера, так и одного представителя профсоюза. А они есть, несмотря на то, что совершенствуются законодательные акты и улучшаются условия труда. Но жизнь течет, и многое в ней меняется. С участием профсоюза вырабатываются решения, которые удовлетворяют запросы и работодателя, и члена профсоюза.
— А как на практике осуществляется регулирование трудовых отношений?
— Одним из главных рычагов регулирования трудовых и связанных с ними отношений является коллективный договор, который уполномочен заключать с нанимателем от имени работников только профсоюзный комитет. Известно, что к документу имеют отсылки более 150 статей Трудового кодекса, а он сам должен содержать обязательства, улучшающие положение работника по сравнению с нормами законодательства и обязательствами генерального, тарифного и областного соглашений. Исходя из этого профкомы, представляя интересы членов профсоюза, с учетом финансовых возможностей и особенностей предприятий, строят свои переговоры с нанимателями.
Кроме этого совместно проводят экспертизу коллективных договоров на соответствие обязательствам перечисленных документов. Ежемесячно и ежеквартально проводят мониторинг по выполнению коллективных договоров и соглашений, главными из которых являются своевременность и уровень заработной платы, применение контрактной формы найма и состояние производственного травматизма.
— Областной Совет Белхимпрофсоюза — многочисленная структура?
— Руководящая роль возложена на меня. Также сегодня в штате работают главный бухгалтер, главный правовой и главный технический инспекторы труда. Их основная задача — практическая помощь профсоюзным комитетам, членам профсоюза.
— Например?
— По просьбам членов профсоюза за 2018 год были составлены 3 исковых заявления в суд, за 2017-й — 9, из них 4 были разрешены в пользу работников. Главный правовой инспектор труда принял участие в 4 судебных заседаниях как представитель членов профсоюза. По итогам проделанной работы два работника по решению суда были восстановлены на работе.
— А если конкретнее?
— Работник одного из предприятий Могилева был уволен по статье 32 Трудового кодекса в связи с существенным изменением условий труда. С данным основанием увольнения он не согласился и обратился за помощью в областной Совет Белхимпрофсоюза. Совместно подготовили исковое заявление в районный суд, главный правовой инспектор труда областной организации участвовал в суде в качестве представителя обратившегося члена профсоюза. В итоге суд вынес решение восстановить работника в должности и выплатить ему за вынужденный прогул и за моральный вред компенсацию в размере более 1300 рублей. Ответчик с таким решением суда не согласился и обжаловал его, обратившись в Могилевский областной суд. Члену профсоюза была предоставлена помощь в написании возражения на кассационную жалобу. Коллегия по гражданским делам областного суда оставила решение суда первой инстанции в силе.
Аналогичная помощь была оказана работнику одного из предприятий Горок. В итоге суд вынес решение восстановить его на работе и выплатить денежную сумму в размере 350 рублей.
Отдельно хочу остановиться на случае со смертельным исходом, произошедшем 28 февраля 2018 года с 35-летним водителем погрузчика в ОАО «Белшина». По итогам расследования согласно заключению государственного инспектора труда случай был признан как не связанный с производством. С таким решением мы не согласились. Пострадавший в тот момент находился на территории завода, выполнял поручение старшего по должности, а значит, действовал в интересах нанимателя. Главным техническим инспектором труда было выражено особое мнение, а профсоюзным комитетом ОАО «Белшина» оказана помощь родственникам погибшего в подготовке документов и направлении их в судебные инстанции для переклассификации, что должно было позволить семье погибшего получить компенсацию. Суд в итоге жалобу признал обоснованной. Компенсацию обязали выплатить близким погибшего после того, как проведут еще одно расследование несчастного случая. С таким решением не согласилось Могилевское областное управление Департамента госинспекции труда Министерства труда и социальной защиты, подав апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам областного суда. Однако их доводы для суда оказались неубедительными. Апелляционную жалобу отклонили, а решение суда Бобруйского района и города Бобруйска оставили в силе.
Хочу также обратить внимание на то, что областной Совет осуществляет контроль не только за своевременностью выплаты и уровнем заработной платы. В зоне его внимания — правильность начисления заработанных средств. Так, в 2017 году в ходе проведения общественного контроля в одной из организаций было установлено, что работникам предприятия в 2016 году не производилась компенсация за работу в сверхурочное время. С нанимателем были проведены переговоры и выдана рекомендация с просьбой устранить нарушение. Выплаты составили 41 352,97 рубля.
Всего же за 2017 год работникам возвращено незаконно удержанных или невыплаченных денежных сумм в размере более 110 тысяч рублей. По итогам осуществления общественного контроля выдано 53 рекомендации. Выявлено 79 нарушений законодательства о труде, которые по информации нанимателей были устранены.
В 2018 году в 41 субъекте хозяйствования как государственной, так и частной форм собственности было осуществлено 202 мониторинга и 8 проверок. По их итогам нанимателям выдано 23 рекомендации. Выявлено 47 нарушений законодательства о труде. Всего возвращено незаконно удержанных или не выплаченных членам профсоюза денежных средств в размере 52 657,5 рубля.
— Почему организации только 50 лет, ведь химпредприятия на территории Могилевской области работали уже в начале XX века?
— Первые сведения о Белорусском профсоюзе химиков относятся к августу 1920 года. Сохранились документы, подтверждающие наличие 16 организаций, которые насчитывали 1427 человек. В их числе были работники стеклозаводов «Елизово», «Глуша», «Поречье», «Старево» и «Коминтерн», объединенные в групповое управление стекольной промышленности в Бобруйске. Кстати, первый коллективный договор в нашей стране был заключен между профсоюзом химиков и групповым управлением стекольной промышленности в начале 1922 года. В дальнейшем в Могилевской области профсоюз пополнялся новыми организациями, в том числе за счет только построенных химпредприятий. Была в этом списке и Могилевская шелковая фабрика — первенец большой химии нынешней Беларуси. Профсоюз развивался, рос и креп вместе с республикой, принимал более четкую организационную структуру, совершенствовал свои формы и методы работы с учетом требований времени и членов профсоюза, становился влиятельной организацией, которая была в состоянии решать важные экономические и общественно-политические задачи.
В конце 60-х годов в Могилевской области быстро развивалась химическая и нефтехимическая промышленность. Например, в июне 1965-го было принято правительственное решение о строительстве Могилевского комбината синтетического волокна — гиганта отрасли огромной тогда страны. В 1965 году началось строительство шинного комбината в Бобруйске. Практически с начала строительства на этих предприятиях были созданы профсоюзные организации и активно заработали профсоюзные комитеты. Многочисленность трудовых коллективов и стала основанием для создания обкома профсоюза химической и нефтехимической промышленности. Такое решение было принято 29 ноября 1968 года президиумом Могилевского областного Совета профсоюзов в соответствии с письмом оргинструкторского и финансового отделов ВЦСПС от 21 октября 1968 года №20 и в соответствии с постановлением президиума Белорусского республиканского Совета профсоюзов от 31 октября 1968 года. А 17 января 1969 года состоялась первая областная конференция рабочих нефтяной и химической промышленности. На нее избрали 127 делегатов от работников 33 первичных профсоюзных организаций, вошедших в областную организацию профсоюза. Были в этом списке кроме названных выше и Могилевский регенератный завод, трест «Химремстроймонтаж», профессионально-технические училища №98 и №70 Могилева, №95 Бобруйска, завод резинотехнических изделий, Могилевские объединенные хозяйства железнодорожного транспорта, Могилевский областной трест газификации и другие предприятия. На заре создания в областной профсоюзной организации состояло на учете 18547 членов профсоюза. Спустя двадцать лет в профсоюзном движении Советского Союза и отраслевом профсоюзе в поисках нововведений производилось изменение организационной структуры профсоюза, в результате которого были ликвидированы областные комитеты и вместо них созданы в областях организационные инспекторские группы Центрального комитета профсоюза с правами областного комитета. Однако отсутствие областного руководящего органа привело к потере управляемости в областной организации. Поэтому председатели профкомов предприятий 4 декабря 1989 года на собрании приняли решение о создании отраслевого Совета председателей профкомов предприятий и организаций химической и нефтехимической промышленности. На первой областной конференции 12 июля 1990 года полномочия Совета председателей профкомов и его председателя были подтверждены, а также избраны ревизионная комиссия областной организации профсоюза и делегаты на первый съезд, на котором 7-8 августа 1990 года в Минске был создан Белорусский профессиональный союз работников химических отраслей промышленности.
С первых же дней областной Совет определил свое место и роль в областной организации. Основной целью его стала выработка единых тактических действий всех первичных организаций профсоюза по обеспечению выполнения постановлений съездов Федерации профсоюзов Беларуси и Белхимпрофсоюза, представление и защита законных прав и интересов членов профсоюза в области трудовых и социально-экономических отношений. Говоря о важных вехах развития областного Совета Белхимпрофсоюза, нельзя не отметить людей, которые в разные годы стояли у его руля, определяя приоритеты и задавая тон деятельности. Это Михаил Александрович Юшкевич, Иосиф Антонович Пуховский, Николай Федотович Кондратьев, Иван Петрович Людоговский и Алла Николаевна Данилина. Имея такую возможность, также хочу передать слова признательности и благодарности ушедшим на заслуженный отдых председателям профкомов первичных организаций профсоюза за готовность всегда и везде быть на страже интересов членов профсоюза, оказывать им правовую, материальную, а порой и просто человеческую поддержку. Благодаря им и сегодня Белхимпрофсоюз пользуется большим авторитетом и играет важную роль в обеспечении стабильности в коллективах, умело регулируя трудовые отношения, представляя и защищая законные права и интересы членов профсоюза.
Пользуясь возможностью областного издания, хочу обратиться ко всем, кто в настоящее время входит в состав наших первичных организаций. Уважаемые коллеги, дорогие друзья, от имени •областного Совета Белхимпрофсоюза поздравляю вас с 50-летием со дня создания организации. На протяжении полувека она вносит достойный вклад в защиту социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников отрасли, внедряет инновационные формы профсоюзной работы в современных условиях. Высокий уровень защищенности социальных и экономических интересов членов Белхимпрофсоюза — это результат многолетней работы профсоюзного актива всех поколений, высокого уровня социального партнерства с нанимателями, поддержки и помощи профсоюзных и государственных органов. Желаю всем нам стабильности в работе, новых вершин и добрых дел в интересах членов профсоюза. Всем счастья, здоровья, благополучия и успехов в достижении поставленных целей.
Беседовала Галина ХИТРИКОВА.