Радькова, В. «Богатство профсоюза — в людях, сила — в единстве» / Василиса Радькова // Зямля і людзі. — 2024. — 31 студзеня. — С. 7.
На девятом Пленуме Могилевского областного комитета Белорусского профсоюза работников АПК были подведены итоги работы за 2023 год и определены основные направления дальнейшего развития профсоюзного движения в 2024 году.
На пленуме, кроме делегатов, присутствовали заместитель республиканского комитета Белорусского профессионального союза работников агропромышленного комплекса Владимир Талайко и советник Могилевского областного объединения профсоюзов Виктор Лавринович.
Анализируя итоги работы за прошедший год, председатель областной профсоюзной организации Владимир Петрович отметил, что одним из направлений деятельности областной профсоюзной организации традиционно остаются тематические мероприятия, посвященные разнообразным знаковым датам и событиям, — Дню памяти жертв Хатыни, Празднику труда и многим другим. Традиционными стали экскурсионные поездки членов профсоюза по местам воинской и боевой славы, участие в субботниках по благоустройству и наведению порядка, высадке аллей, республиканских акциях «Неделя леса». В День всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны прошел открытый диалог ветеранов труда с сельской молодежью «Встреча поколений». Как обычно, в области прошли многочисленные мероприятия в рамках акции «Профсоюзы — детям».
Поощрение передовиков уборочной кампании — одно из важнейших направлений деятельности отраслевого профсоюза. Также профсоюзные лидеры, как всегда, были задействованы в подготовке и проведении районных фестивалей-ярмарок тружеников села «Дажынкi».
Владимир Петрович отдельно остановился на вопросах коллективно-договорной работы, суть которой — проведение мониторингов и проверок за соблюдением нанимателями законодательства о труде.
Обком направил во все райкомы профсоюза поручения и методические рекомендации по приведению всех Соглашений и колдоговоров в строгое соответствие с Генеральным, Тарифным отраслевым и областным Соглашениями. Более 8 тысяч рекомендательных норм Генерального тарифного соглашения реализовано в коллективных договорах. В их числе — меры морального и материального стимулирования работников, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физкультурой и спортом, дополнительные трудовые и социально-экономические гарантии для молодежи, адресная социальная поддержка ветеранов, меры морального и материального стимулирования семей и рождения детей, повышение квалификации и подготовка рабочих кадров за счет нанимателя, удешевление путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников организации за счет нанимателя.
Мониторинги и проверки соблюдения нанимателями законодательства о труде, обращения, исполнение коллективных договоров — в центре внимания профсоюзных юристов. Руководители профорганов всех уровней провели около 800 мониторингов, из них 49 мониторингов и 12 плановых проверок провел непосредственно главный правовой инспектор труда обкома профсоюза работников АПК Петр Грибановский.
В итоге областным комитетом профсоюза было выявлено 338 нарушений законодательства о труде, 332 из которых устранены. Кроме этого, по просьбам работников-членов профсоюза было подготовлено 7 процессуальных и иных документов, в том числе 5 процессуальных документов — в суды различных инстанций, 2 заявления — в комиссии по трудовым спорам. В 2023 году 5 исковых заявлений было рассмотрено судами. Из них 4 заявления — в пользу работников. Сумма возвращенных денежных средств, незаконно удержанных или недоплаченных работникам, составила более 23 тысяч рублей. За 2023 год 2 спора были разрешены в пользу работников без обращения в суд — через рассмотрение комиссиями по трудовым спорам.
Это направление работы проанализировал Владимир Петрович:
— Всего нанимателям по поводу выплаты заработной платы направлено более 200 рекомендаций. От нас с вами требуется, чтобы ни один такой факт не оставался без нашего реагирования. В этих вопросах профсоюз является главным союзником и социальным партнером не только работающих членов профсоюза, но и нанимателей. А там, где этого не желают адекватно воспринимать, вместо нашего общественного контроля будут иметь дело с государственными надзорными и контролирующими органами и штрафными санкциями. Нам с вами требуется твердо уяснить — недопустимо идти на компромиссы в ситуациях, когда требуется строжайшее соблюдение законодательства при общественном контроле исполнения коллективных договоров и других локальных правовых актов непосредственно организаций и предприятий. Такого рода компромиссы наносят вред самим предприятиям и их работникам.
На протяжении 2023 года проф-органы АПК Могилевской области вместе с нанимателями решали актуальные вопросы, касающиеся трудовых и социально-экономических прав работников аграрной сферы. Наиболее актуальные из них — обязательное предоставление не менее одного выходного дня в неделю при шестидневной рабочей неделе, трудовые отпуска по графикам с выплатой компенсации не позднее, чем за 2 дня до его начала. Занимались профсоюзы вопросами предоставления жилья и улучшения жилищных условий нуждающимся работникам, в особенности — молодым специалистам с целью их закрепления в сельхозорганизациях.
Круглый год специалисты областной профсоюзной организации выезжали в хозяйства области для мониторинга условий труда и быта при подготовке к весенне-полевым работам, кормозаготовке и уборочной кампании, в том числе по обеспечению горячего, льготного питания, по организации трудового соревнования с широкой оглаской его хода и итогов.
В 2023 году в области создано 15 новых первичных профсоюзных организаций работников АПК с общей численностью более 169 членов профсоюза. Сейчас Могилевская областная профсоюзная организация объединяет 21 районную, 32 первичные профсоюзные организации Могилева, а в общем количестве — 448 первичных профсоюзных организаций области.
В 2023 году ежемесячный мониторинг своевременности выплаты заработной платы организаций установил единичные случаи такой просрочки — в Бобруйском (ОАО «Агрокомбинат «Бобруйский»), Горецком (СЗАО «Горы»), Дрибинском (ОАО «ЧерневкаАгро»), Кировском (ОАО «ПМК-97» Водстрой») и Осиповичском (ОАО «Авангард Нива») районах. По данным фактам нанимателям были направлены рекомендации, а выявленные нарушения оперативно устранялись.
Ничего не может быть важнее сохранения жизни и здоровья работников. В 2023 году не удалось избежать несчастных случаев в аграрном производстве. В сельскохозяйственных организациях произошло 24 несчастных случая (в 2022 году — 34): 6 — со смертельным исходом (в 2022 году — 9), 18 — с тяжелым исходом. При этом в 10-и случаях установлена вина нанимателя (в 2022 году — 25). Одна из основных причин несчастных случаев — отсутствие в ряде организаций АПК специалистов по охране труда. Чревато последствиями назначение на данную должность лиц, не имеющих специального образования, подготовки, опыта работы в данной сфере и работы на технических специальностях. Недопустимо возлагать обязанности специалистов по охране труда на непрофильных работников, зачастую это происходит без их на то согласия с нарушением законодательства о труде.
На пленуме был затронут еще один злободневный вопрос. Проф-союзные взносы — это единственный источник финансирования профсоюзных организаций всех уровней. Невыполнение нанимателями законодательства, использование удержанных членских взносов на собственные цели — это воспрепятствование законной деятельности профсоюза. Отсутствие денежных средств в профсоюзных организациях негативно сказывается прежде всего на трудящихся — членах профсоюза, из заработной платы которых эти взносы были удержаны.
За 2023 год задолженность снизилась на 28,4 %, в должниках осталась 51 организация. Не имеют задолженности по взносам организации Дрибинского, Кировского, Костюковичского, Хотимского, Чериковского, Шкловского районов. Рост должников допущен в Глусском районе — на 4,3 тысячи рублей, Могилевском — на 6,8 тысячи рублей, Чаусском — на 6,3 тысячи рублей. Данную ситуацию нужно незамедлительно исправлять.
В этом году не удалось выполнить доведенное задание по санаторно-курортному лечению и оздоровлению членов профсоюза, недовыполнение составило 3,46 %. По остальным показателям профсоюзная организация Могилевской области — лучшая в республике.
Активизации требует еще одно направление профоюзной деятельности. Оздоровительная и туристско-экскурсионная работа способствуют сплочению и стабилизации в трудовых коллективах, создает благоприятный морально-психологический климат. Тем не менее в этом году не удалось выполнить доведенные задания по санаторно-курортному лечению и оздоровлению членов профсоюза, недовыполнение составило 3,46 %. Самое низкое выполнение данного показателя сложилось в Славгородском (12,4%), Чаусском (43%) и Кричевском (56,5%) районах.
Программные тезисы Владимир Петрович сформулировал в четком и конкретном формате в заключении доклада:
— В 2024 году мы должны продолжить работу по выполнению Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси на 2022-2025 годы и решений IX Пленума Совета ФПБ, на котором определены задачи для всего профсоюзного сообщества страны на текущий год, который объявлен Годом качества. Для этого необходимо активизировать работу по созданию первичных профсоюзных организаций, принять меры по вступлению первичных профсоюзных организаций в коллективные переговоры с нанимателями тех организаций, в которых отсутствуют коллективные договоры. Продолжить работу по включению в коллективные договоры всех норм, имеющих обязательный характер, согласно Республиканскому (областному) отраслевому Тарифному Соглашению. Необходимо проводить работу по профилактике производственного травматизма, учебе общественных инспекторов по охране труда и их участию в проводимом контроле, популяризации Концепции «нулевого травматизма». Районным профсоюзным организациям важно усилить работу по взысканию и недопущению роста задолженности членских профсоюзных взносов. Районным и первичным профсоюзным организациям совместно с нанимателями до 15 февраля необходимо обеспечить разработку и включение в коллективные договоры мер стимулирующего характера, способствующих достижению высокого качества выпускаемой продукции и услуг, обеспечению производства в животноводстве и растениеводстве только высшего сорта и сортом «экстра». Совместно с нанимателями до 10 февраля необходимо обеспечить разработку и включение в коллективные договоры дополнительных соглашений и норм по приведению трудовых договоров и контрактов, локальных правовых актов сельхозорганизаций в соответствие с новой редакцией Трудового кодекса Республики Беларусь. Также необходимо принять меры по приведению норм коллективных договоров в соответствие со статьей 73 Трудового кодекса Республики Беларусь до 1 апреля 2024 года.
О работе по подготовке и организованному проведению отчетно-выборной кампании доложила заведующий отделом организационной работы Ольга Мамченко. Об исполнении сметы за 2023 год рассказала главный бухгалтер Оксана Серафимович. Председатель ревизионной комиссии Ирина Юрченко информировала делегатов пленума о результатах проверки за 2023 год.
Василиса РАДЬКОВА. ФОТО автора