Михеев, Б. Обращений стало меньше : [на заседании облисполкома рассмотрен вопрос работы с обращениями граждан] / Борис Михеев // Могилевская правда. — 2016. — 1 сентября. — С. 3.
Областной исполнительный комитет на своем заседании рассмотрел вопросы работы с обращениями граждан и юридических лиц за первое полугодие нынешнего года. В заседании принял участие заместитель премьер-министра Республики Беларусь Михаил Русый.
Председатель облисполкома Владимир Доманевский отметил, что работа с обращениями является одним из важнейших направлений в деятельности вертикали власти. И ее итоги за полугодие свидетельствуют о положительной динамике. В то же время они говорят об имеющихся резервах для продолжения работы с населением. В частности, исполнительным органам власти на местах необходимо активнее действовать на опережение в снятии проблемных вопросов, более внимательно относиться к каждому обращению, а также усилить информационно-разъяснительную деятельность среди населения.
Всего в облисполком, гор-райисполкомы, администрации районов в Могилеве и Бобруйске, сельисполкомы в первом полугодии поступило 8 161 обращение граждан, что на 13,3% меньше прошлогоднего. Уменьшилось количество повторных обращений (на 13,5%). На 10,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, направлено на рассмотрение в исполкомы обращений вышестоящими государственными органами.
Снижению общего количества обращений граждан в органы исполнительной власти способствовали еженедельные «прямые телефонные линии», в ходе которых а облисполком поступило 521 обращение, в гор-райисполкомы — 1 682. Также проводились приемы граждан, в том числе выездные на предприятиях. Во время личных приемов в первом полугодии года в области принято 1 600 граждан (руководством облисполкома — 153). В то же время увеличилось количество обращений в облисполком жителей Быховского, Дрибинского, Осиповичского, Чаусского; Шкловского районов. Обращения жителей Бобруйска и Могилева составляют 54% в объеме всей почты.
Анализ обращений граждан, поступивших в первом полугодии года в облисполком, показал, что чаще всего людей волнуют вопросы, касающиеся работы ЖКХ и благоустройства: сохранение и ремонт жилищного фонда, ремонт дорог и благоустройство населенных пунктов, строительство сетей водоснабжения и канализации. В связи с существенными изменениями порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг и их стоимости количество обращений по этим проблемам в облисполком увеличилось в 1,7 раза. Люди поднимают вопросы, связанные с низким качеством коммунальных услуг и их высокой стоимостью, нарушениями в деятельности ЖКХ. Более 40% обращений на эти темы поступило в облисполком от жителей Могилева, что свидетельствует о ненадлежащей работе дорожно-мостового предприятия по ремонту дорог в областном центре, устранению причин затопления придомовых территорий.
Кроме того, выяснилось, что в коммунальных организациях области с обращениями граждан и заявками потребителей работают недостаточно оперативно. Допускаются нарушения порядка рассмотрения обращений, неоднократные переносы сроков выполнения работ, отсутствует контроль за качеством их выполнения, что вызывает жалобы как в горрайисполкомы, так и в вышестоящие государственные органы. Отдельные обращения по коммунально-бытовой тематике вызваны тем, что население недостаточно информировано горрайисполкомами о программах благоустройства и развития населенных пунктов, возможностях их финансирования.
Недорабатывают в решении вопросов по благоустройству и обеспечению жизнедеятельности населения сельские исполнительные комитеты. Здесь среди самых «больных» вопросов ремонт колодцев, уличного освещения, отсутствие водоснабжения и непринятие мер по исправлению ситуации, снос деревьев на гражданском кладбище.
Так, при изучении работы с населением в Пашковском и По-лыковичском сельских исполкомах Могилевского района установлено большое количество устных обращений, в том числе по вопросам строительства инженерно-транспортной инфраструктуры, ремонта дорог. Однако встречи с населением по этим проблемам не проводились, наиболее актуальные вопросы на странице сельских исполкомов сайта Могилевского райисполкома не размещены.
Каждый второй дозвонившийся на «прямую телефонную линию» облисполкома также задает вопросы, относящиеся к сфере жилищно-коммунального хозяйства. Всего таким образом в облисполком поступило 236 таких обращений (45,3% от всех).
Органами прокуратуры в отчетном периоде установлены нарушения в системе жилищно-коммунального хозяйства, факты фиктивного выполнения работ по обращениям граждан в Могилевском горисполкоме, Кричевском, Могилевском, Славгородском, Чаусском райисполкомах, ЖРЭУ Ленинского и Октябрьского районов Могилева, Могилевском, Глусском, Кировском жилкомхозах и др.
По вопросам, связанным с возведением жилья, поступило 47 обращений, половина из них по вопросам кредитования и финансирования строительства. По-прежнему актуальными остаются вопросы строительства инженерно-транспортной инфраструктуры в районах индивидуальной жилой застройки. Роста обращений граждан, касающихся труда и заработной платы, в облисполкоме нет, однако проблема остается актуальной для жителей области. В основном это своевременность выплаты заработной платы и возможность трудоустройства.
В обращениях по вопросам архитектуры и градостроительства преобладает тема нарушения правил застройки населенных пунктов. А в сфере образования большинство обращений связано с несогласием с решением о закрытии и реорганизации средних школ и дошкольных учреждений.
За нарушения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц в первом полугодии к дисциплинарной ответственности привлечено 403 должностных лица, в том числе 67 государственных служащих, среди рих 7 заместителей председателей горрайисполкомов, 13 председателей сельисполкомов. Органами прокуратуры области в связи с выявленными нарушениями в деятельности государственных органов, учреждений и организаций при исполнении законодательства по обращениям граждан внесено 82 акта прокурорского надзора, по требованию прокуроров 66 лиц привлечены к дисциплинарной, 4 — к административной и 2 — к материальной ответственности.