Отчет о работе Могилевского городского исполнительного комитета в 2016 году // Веснiк Магiлёва. — 2017. — 23 февраля. — С. 5–8.
выполнение мероприятий, направленных на создание высокотехнологичных рабочих мест, позволяющих обеспечить выпуск экспортоориентированной и импортозамещающей продукции с высокой добавленной стоимостью;наращивание объемов экспорта товаров и услуг, освоение новых экспортных рынков;принятие своевременных мер по сокращению и недопущению просроченной внешней дебиторской задолженности;
привлечение инвестиций в экономику города и повышение эффективности их использования;
соблюдение режима экономии материальных и энергетических ресурсов, бюджетных средств;
обеспечение опережающего роста производительности труда над ростом номинальной среднемесячной заработной платы.
Запасы готовой продукции в организациях города на 1 января 2017 г. составили 115,2 млн. рублей, или 47,8% к среднемесячному объему производства. По сравнению с началом 2016 года запасы готовой продукции уменьшились на 47,6 млн. рублей, или на 28,2 процентного пункта.
За 2016 год темп роста экспорта товаров по организациям без учета республиканских составил 108,8% к 2015 году (задание на 2016 год -105,3%).
Так в 2016 году увеличены поставки товаров на экспорт:
— в страны СНГ: Армению (110,1%), Кыргызстан (126,3%), Россию (117,6%), Туркменистан (105,3%), Узбекистан (179,0%), Украину (119,9%); — в страны дальнего зарубежья: Австрию (122,1%), Бельгию (241,3%), Болгарию (313,2%), Боснию и Герцеговину (170,0%), Грецию (в 35,0 раз), Грузию (в 4,4 раза), Израиль (в 2,7 раза), Испанию (131,5%), Канаду (191,1%), Монголию (105,5%), Румынию (в 31,4 раза), Словению (113,3%), США (101,7%), Тунис (940,0%), Турцию (237,0%), Францию (158,8%), Чехию (151,0%), Чили (120,0%), Эстонию (188,1%), Японию (в 168,7 раза).
В 2016 году начались поставки товаров на экспорт в Албанию, Вьетнам, Гонконг, Кению, Колумбию, Кувейт, Ливан, Малайзию, Сингапур, Тайвань, Танзанию, при отсутствии экспорта в эти страны в прошедшие годы.
За 2016 год темп роста экспорта услуг по организациям без учета республиканских составил 108,2% к 2015 году (задание на 2016 год — 105,7%).
За 2016 год организациями города освоено инвестиций в основной капитал за счет иностранных источников в сумме 68,4 млн. рублей, или 136,8% в сопоставимых ценах к 2015 году (задание на 2016 год — 117,0%).
Наибольший удельный вес в общей сумме внешней дебиторской задолженности по городу занимают предприятия промышленности — 91,4%.
Горисполкомом проводилась работа по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества, находящегося в коммунальной собственности Могилева. За 2016 год вовлечено в хозяйственный оборот, снесено либо законсервировано 19 объектов. Арендаторам продано 14 изолированных помещений общей стоимостью 1389,97тыс. бел. рублей.
В бюджет города от использования государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Могилева, за 2016 год поступило 3380814,12 бел. руб., в т.ч. от реализации имущества 1019407,26 бел. руб., от сдачи в аренду имущества — 1446527,79 бел. руб., дивиденды от использования акции — 94341,21 бел. руб., от реализации акций — 820537,86 бел. руб.
— «Детальный план микрорайона жилой застройки «Солнечный» в районе улицы Фатина в г.Могилеве (корректировка)» находится на рассмотрении в ДРУП «Главгосстройэкспретиза по Могилевской области».
В 2016 году проведен конкурс работ по разработке архитектурно-планировочной концепции застройки микрорайонов и основных транспортных магистралей города Могилева.
Проведено 7 градостроительных советов, 4 заседания комиссии по топонимике и увековечиванию исторического и культурного наследия города Могилева, 26 общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, 17 — отчетов об оценке воздействия на окружающую среду.
В 2016 году в Могилеве на строительство жилых домов использовано 351923 тыс. рублей инвестиций.
Введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 144,1 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, или 1612 квартир, 170 индивидуальных жилых домов.
Улучшили жилищные условия 153 многодетные семьи, для них построена 181 квартира общей площадью 11,282 тыс. кв. метров.
Введено в эксплуатацию 40 арендных квартир для предоставления на условиях договора найма жилого помещения, 28 квартир — для отселения граждан из непригодных для проживания домов.
В сфере социально-культурного развития города завершены работы:
— по объекту «Реконструкция пристройки к жилому дому под кабинеты амбулаторного приема поул.Мовчан-ского, 45».
Выполнены работы по 2-й очереди объекта «Транспортная развязка от ул.Фатина-ул.Королева со строительством светофорного объекта по ул.Фатина» (светофорное регулирование).
За январь-декабрь 2016 года объем розничного товарооборота по г.Могилеву через все каналы реализации достиг 1422,4 млн. руб. и его рост к соответствующему периоду прошлого года составил 95,9% в сопоставимых ценах, в том числе объем розничного товарооборота организаций торговли составил 1284,2 млн. рублей с ростом 99,2%. Объем розничного товарооборота организаций общественного питания составил 59,7 млн. рублей с ростом 94,4%.
В структуре розничного товарооборота доля непродовольственных товаров составила 43,9%, продовольственных — 56,1%. Обеспеченность торговли товарными запасами по городу на 01.01.2017г. составила 48 дней работы отрасли.
По темпу роста розничного товарооборота Могилев находится на третьем месте среди областных городов республики.
По состоянию на 01.01.2017г. в г.Могилеве по данным Торгового реестра Республики Беларусь функционирует 4821 торговый объект с торговой площадью 235,2 тыс. кв. м. и 492 объекта общественного питания на 24.1 тыс. посадочных мест.
В 2016 году открыто 112 новых торговых объектов с торговой площадью 10570 кв. м. и 26 объектов общественного питания на 309 посадочных мест. Это магазин «Спортмастер» по ул.Первомайской, 50; магазин «Бел-Маркет» по ул.Криулина, 11; магазин «MART INN» по пр.Димитрова, 32; мини-кафе «Самобранка» по ул. Лазаренко, 736; кофейня «Республика» по ул.Ленинской, 30; кафе «Версаль» по пр.Пушкинскому, 67 и др.).
После капитального ремонта обеспечен ввод 65235 кв. м. (100% от плана на год).
На капитальный ремонт жилищного фонда и замену лифтов профинансировано из местного бюджета 1675440,78 руб., использовано отчислений населения и арендаторов на капитальный ремонт — 4753236,85 руб.
В 2016 году выполнены работы по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия улиц и переулков в объеме 57,406 тыс. м2 на сумму 999791 рубль, использовано 4,8 тыс. тонн асфальтобетонной смеси.
В 2016 году выполнялись работы по устройству выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия в объеме 32,872 тыс. м2 на сумму 141101 руб. Работы выполнены по следующим улицам: Комсомольской, Мов-чанского, Пашковской, Якубовского, Маневича, Карпинского, проезд от ул.Островского до ул.Габровской, Пысина, Актюбинской, Шуберта, б-р Непокоренных, 13а, ул.Вишневецкого, 12, ул.Крупской, ул.Крупской, 61, пер.Т.Карпинской, Альховской, Дарвина, Автозаводской.
Установлено 260 шт. элементов вертикального озеленения с цветочным оформлением. Выполнено устройство 13 новых цветочных композиций, в том числе по ул.Крупской — 11 ед., в парке 60-летия Великого Октября по пр. Шмидта — 2 ед.
В 2016 году с территорий лесных массивов, прибрежных полос рек, склонов оврагов и других территорий МГКУ САП выполнены работы по уборке 31 несанкционированной свалки, вывезено 520 м3 бытовых отходов, КПУП «Могилевзеленстрой» -100 свалок, вывезено 288 м3 бытовых отходов.
Велись работы по наведению порядка в пойме р.Днепр, выполнены работы по строительству главной аллеи парка «Подниколье» от улицы Большой Гражданской, ориентированной на перспективную, культурно-развлекательную площадку, расположенную в центральной части парка с устройством декоративного газона.
Ежедневно обслуживание жителей города пассажирскими перевозками осуществлялось автобусами в количестве 145 ед., троллейбусами — 95 ед., а также маршрутными такси — около 400 ед.
В 2016 году в целях снижения затрат по перевозке пассажиров в городском сообщении произошли следующие изменения:
— приостановлена работа в будние дни маршрута №16 «Микрорайон Ка-зимировка — ОАО «Могилевтрансмаш»;
— приостановлена работа в выходные дни маршрута №47 «Микрорайон Казимировка — железнодорожный вокзал»;
— укорочен регулярный городской маршрут №21 до пл.Орджоникидзе.
В марте 2016 г. был открыт новый маршрут маршрутного такси №36т «Улица Старочаусская — Минское шоссе».
В 2016 году продолжалась работа по обновлению подвижного состава. Могилевским филиалом Автобусный парк №1 ОАО «Могилевоблав-тотранс» приобретены 3 автобуса марки МАЗ 241030, 2 автобуса марки МАЗ-103. Могилевским филиалом Троллейбусный парк № 1 ОАО «Мо-гилевоблавтотранс» — 2 троллейбуса модели АКСМ 321.
Доходы бюджета города за 2016 год составили 294,3 млн.рублей, расходы профинансированы на 293,0 млн.рублей, профицит бюджета составил 1,3 млн.рублей.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления доходов в действующих ценах увеличились на 18,5%, в сопоставимых ценах (индекс роста потребительских цен 111,8%)-на 6,0%.
Основная доля доходов бюджета города (без учета безвозмездных поступлений) сформирована за счет налоговых поступлений (87,6%), на долю неналоговых доходов приходится 12,4%.
В объеме налоговых и неналоговых доходов (227,1 млн.рублей) основные доходные источники бюджета города: подоходный налог — 30,0% занимает в структуре налоговых и неналоговых доходов (поступило за 2016 год — 68,2 млн.рублей);
налог на прибыль -12,7% (28,8 млн. рублей);
налоги на собственность — 17,9% (40,6 млн.рублей);
налог на добавленную стоимость -15,3% (34,8 млн.рублей);
другие налоги от выручки от реализации товаров (работ, услуг) — 9,6% (21,8 млн.рублей); прочие налоговые доходы — 2,1 %; неналоговые доходы — 12,4% (28,1 млн.рублей).
Организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами города за 2016 год уплачено во все уровни бюджетов налогов и неналоговых платежей в сумме 574,9 млн.рублей, прирост к соответствующему периоду 2015 года 78,7 млн. рублей, или 15,9%.
Наибольший удельный вес в общих поступлениях приходится на государственный сектор экономики, его доля по состоянию на 1 января 2017 г. составила 62,0%, поступления платежей в бюджет от плательщиков негосударственного сектора экономики составили 38,0% в общих поступлениях по городу.
Структура плательщиков характеризуется следующими данными: юридические лица — 91,5%, индивидуальные предприниматели — 3,5%, физические лица — 5,1%.
В целях пополнения доходной части бюджета местными органами государственного управления использовались предоставленные им права, что позволило обеспечить дополнительные поступления в бюджет города:
— от введения повышающих коэффициентов к ставкам налога на недвижимость и земельного налога для организаций до 2,5-х раз, физических лиц до 2-х раз в бюджет города поступило 19,7 млн. рублей, что составляет 8,7% в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета города;
— от сдачи в аренду государственного имущества — 4,3 млн. рублей; .
— от реализации государственного имущества — 10,4 млн. рублей, в том числе: от приватизации квартир — 8,3 млн. рублей; от отчуждения организациями имущества и акций -1,8 млн. рублей, от продажи земельных участков в частную собственность граждан — 0,3 млн. рублей;
— от размещения средств наружной рекламы -1,1 млн. рублей.
Бюджет города в отчетном периоде сохранил социальную направленность: на социальную сферу направлено 222,8 млн. рублей, или 76,0% от расходов бюджета. Финансирование отраслей местного хозяйства составило 52,5 млн. рублей, или 17,9% соответственно.
На первоочередные статьи расходов бюджета (заработная плата с начислениями, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, продукты питания, трансферты населению, субсидирование жилищно-коммунальных услуг, услуг транспорта, оплата коммунальных услуг, обслуживание государственного долга) направлено 78,9% от общего объема расходов, или 231А млн. рублей, в том числе на заработную плату с начислениями- 150,9 млн.рублей (51,5%).
На проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений города в 2016 году направлено 11,5 млн.рублей: проведены ремонтные работы в учреждениях образования города (СШ №7, СШ №18, СШ №43, СШ №35, ясли-сад №112, ясли-сад №15 и иных); укреплена материал^ но-техническая база учреждений образования (направлено более 1,0 млн. рублей) и др.
В 2016 году 132 малообеспеченным гражданам была оказана поддержка в виде предоставления безналичных жилищных субсидий.
Особое внимание уделялось горисполкомом вопросам занятости населения, в результате чего ситуация на рынке труда Могилева характеризовалась устойчивостью и стабильностью.
Уровень регистрируемой безработицы по городу Могилеву на 1 января 2017 года составил 1,1 процента, что на 0,3 процентных пункта ниже показателя на начало 2016 года.
В течение 2016 года услугами службы занятости воспользовались 10,1 тыс.могилевчан (90,3 процента к 2015 году), из них статус безработного получили 7,5 тыс. человек (87,1 процента).
На 01.01.2017 на учете в управлении состояло 1889 безработных (78,2 процента к началу 2016 года), нанимателями представлены сведения о наличии 1836 свободных рабочих мест, что в 2 раза больше, чем на 01.01.2016. При этом отмечается сокращение удельного веса вакансий по рабочим профессиям с 68 процентов на начало 2016 года до 56 процентов на начало текущего года. Коэффициент напряженности на рынке труда города (численность безработных на одну вакансию) снизился с 2,6 на начало 2016 года до 1,0 на 1 января 2017 года.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Содействие занятости населения» в 2016 году управлением оказано содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу 6,5тыс.чел., из них 5,0 тыс. безработным.
Одним из важных направлений политики в области содействия занятости населения является поддержка предпринимательской инициативы. В 2016 году оказана финансовая поддержка в виде субсидий для открытия собствен нота дела 112 безработным.
В целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации направлено 498 человек. На обучение по заявкам нанимателей с гарантией последующего трудоустройства направлено 45 процентов от общего числа направленных на обучение безработных.
В отчетном периоде ПУП «Тифлос» ОО «БелТИЗ» компенсированы затраты для создания 7 рабочих мест для инвалидов по зрению в сумме 549987,00 рублей, ПУП «Метиз» ОО «БелОГ» профинансированы затраты на создание 2 рабочих мест для инвалидов по слуху в сумме 209760,00 рублей.
Забота о наиболее уязвимых категориях населения — приоритет социально ориентированного государства. Наличие инвалидности или иной трудной жизненной ситуации, отсутствие практического опыта работы, утрата квалификации из-за длительного перерыва в трудовой деятельности ограничивают возможности граждан найти подходящую работу.
Граждане, нуждающиеся в особых мерах социальной защиты и не способные полноценно конкурировать на рынке труда, составляют 24,3 процента от общей численности зарегистрированных безработных. Для них характерен более длительный период поиска работы.
На забронированные места в 2016 году трудоустроено 670 человек из числа граждан социально незащищенных категорий. Удельный вес трудоустроенных безработных данной категории составил 47,7 процента от числа нуждающихся в трудоустройстве.
По итогам реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» управлением в 2016 году трудоустроено 154 человека из числа родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, что составляет 100 процентов обратившихся граждан данной категории.
На адаптацию к трудовой деятельности с компенсацией затрат нанимателям по оплате труда направлено 34 инвалида.
В целях стимулирования трудовой мобильности граждан оказано содействие в переселении на новое место жительства и работы 2 семьям безработных.
В рамках мероприятий временной трудовой занятости молодежи было трудоустроено 749 человек, в том числе 641 — из числа несовершеннолетней молодежи, 58 человек состоит на учете в ИДИ, на внутришкольном учете, 196 человек — из неполных, малообеспеченных и многодетных семей, 14 детей-сирот. Выполнялись работы по изготовлению художественных изделий, озеленению территории, пошиву швейных изделий, ремонту помещений, мебели, книг и др.
Всего на реализацию мероприятий по обеспечению занятости населения города Могилева в 2016 году из средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь использовано 1244418,30 рублей.
За 2016 год в организациях города Могилева зарегистрирован 51 (за 2015 год — 47) несчастный случай на производстве, в которых пострадало. 52 (47) работника, в том числе: 17 (25) с тяжелым исходом, 3 (5) со Смертельным исходом.
Коэффициент частоты (количество несчастных случаев на 1000 работающих) Кч составил 0,41 (за 2015 год — 0,4), коэффициент тяжести (количество дней нетрудоспособности на 1 потерпевшего) Кт составил 33,25 (34,47), число дней нетрудоспособности составило 1729 (1620) рабочих дней.
Основными причинами расследованных несчастных случаев явились: недобросовестное исполнение обязанностей по вопросам охраны труда должностными лицами организаций; нарушение пострадавшими трудовой и производственной дисциплины, технологического процесса, инструкций по охране труда; недостатки в организации рабочих мест и конструкции оборудования, некачественная разработка технологической документации.
За 2016 год руководителями, инженерами по охране труда и общественными инспекторами организаций города проведено 11296 проверок по выявлению фактов нарушений трудовой дисциплины и требований охраны труда. Выявлены 1065 фактов нарушения трудовой дисциплины и 8356 фактов нарушения правил и норм охраны труда, 186 фактов распития работниками спиртных напитков или нахождения в нетрезвом состоянии на рабочем месте (уволены), 317 фактов прогулов. По выявленным нарушениям трудовой дисциплины и требований охраны труда объявлено 1528 замечаний и выговоров.
За нарушения порядка проведения предсменных медицинских осмотров и освидетельствований работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения нанимателями были привлечены к дисциплинарной ответственности 9 должностных лиц организаций, отстранено от выполнения работ из-за не прохождения в установленном порядке предсменных медицинских осмотров и освидетельствований 120 работников.
По статистическим данным среднемесячная заработная плата по городу за декабрь 2016 года составила — 755,8 руб., за январь — декабрь 2016 года — 678,8 руб.
Уровень заработной платы по г. Могилеву в декабре 2016 года в сравнении с ноябрем увеличился на 70,6 руб. (10,3 процента).
В целом по всем отраслям, за исключением строительства, отмечался рост номинальной заработной платы.
Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда в январе-декабре 2016 года за нарушение сроков выплаты заработной платы, предусмо-. тренных в коллективных договорах, к административной ответственности в виде штрафов привлечено 108 юридических лиц и 113 должностных лиц на общие суммы 22190 рублей и 17037 рублей соответственно.
Социально-культурная сфера
В 2016 году продолжились положительные тенденции в развитии отраслей социальной сферы, деятельность которых была направлена на обеспечение важнейших параметров социально-экономического развития, сохранение действующих социальных гарантий и максимальное предоставление населению образовательных, культурна-бросветительных, медицинских, физкультурно-оздоровительных услуг.
В рамках реализации социальных программ по поддержке пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей в 2016 году значительное внимание уделялось вопросам здравоохранения, обеспечения безопасности условий проживания данной категории населения, создания в городе безбарьерной среды для физически ослабленных лиц по принципу адресности в предоставлении социальной помощи могилевчанам.
Государственная адресная социальная помощь в 2016 году оказана более 11,5 тыс. гражданам на общую сумму более 2,5 млн. рублей. В том числе бесплатным питанием до 2-х лет обеспечены 879 детей на общую сумму 700 тыс. рублей.
На протяжении ряда лет в городе Могилеве проводится активная работа по оказанию материальной помощи семьям для подготовки детей к учебному году. Произведена выплата материальной помощи из средств бюджета города в размере 30 процентов бюджета прожиточного минимума 1846 многодетным семьям (в них школьников — 3533) на общую сумму более 180 тыс. рублей. Кроме того, 207 организаций города оказали единовременную материальную помощь 8128 семьям (10086 школьников) для подготовки детей к учебному году на общую сумму порядка 600 тыс. рублей.
В соответствии с Постановлением Совета министров Республики Беларусь №128 «Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения средствами семейного капитала» за назначением семейного капитала в 2Q16 году обратилось 484 семьи.
В органах социальной защиты г. Могилева на учете состоит 108964 получателя пенсий и пособий, из них получателей пенсий по возрасту — 83463 человека.
Центрами социального обслуживания населения пожилым гражданам и инвалидам (согласно перечню бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания) в 2016 году оказано более 730 тысяч услуг
В 2016 году улучшили свои жилищные условия 12 одиноких пожилых граждан и инвалидов, которым предоставлены квартиры в ГУСО «Могилевский специальный дом для ветеранов, престарелых и инвалидов».
В учреждении проживает 231 гражданин пожилого возраста. По состоянию на 20.01.2017 года среди проживающих 34 ветерана Великой Отечественной войны, 7 узников фашистских лагерей, 11 семей погибших воинов, 95 инвалидов с разными группами ограничений. В учреждении функционирует медицинский кабинет, аптечный киоск, магазин, пункт химчистки и стирки белья, пункт охраны правопорядка, филиал почтового отделения связи, организован досуг для проживающих $ учреждении.
С апреля 2012 года в городе функционирует учреждение «Центр временного (ночного) пребывания лиц без определенного места жительства» на 22 койкоместа. В 2016 году в Центр обратилось за содействием в решении различных вопросов 237 граждан, в настоящее время проживают 17 человек.
В 2016 году отделом ЗАГС зарегистрировано 12719 актов гражданского состояния: о рождении 4786, об установлении отцовства — 740, о заключении брака — 2415, о смерти -4106, об усыновлении (удочерении) — 53, о перемене фамилии, собственного имени, отчества — 232, о расторжении брака — 387.
Фактором социальной стабильности и дальнейшего развития демографической ситуации в г.Могилеве является рождение в семье вторых и последующих детей. Так, из общего числа родившихся в 2016 году 46,2% являются первенцами, 41,3% — вторыми детьми, 9,7% — третьими, 2,8% — четвертыми и последующими. В 2016 году родилось 2392 мальчика и 2394 девочки.
Основными направлениями деятельности правоохранительных органов г.Могилева в 2016 году являлись обеспечение законности и правопорядка, реализация комплекса мер по предупреждению и раскрытию преступлений, повышению безопасности граждан.
За 2016 год в городе Могилеве отмечено незначительное снижение количества преступлений по всем линиям — зарегистрировано 2920 преступлений, что на 2,2% меньше по сравнению с 2015 годом (2988 преступлений). На территории Ленинского района количество совершенных преступлений уменьшилось с 1774 до 1741, или на 1,9%, Октябрьского — с 1244 до 1179, или на 5,2%.
Наблюдается снижение количества преступлений, совершенных:
в состоянии алкогольного опьянения, с 479 до 425, или на 11,2%;
в общественных местах — с 757 до 74 (-2,2%);
лицами, имеющими судимость — с 852 до 793 (-6,9%).
В 2016 году в городе зарегистрировано 1005 краж, что на 9% меньше, чем в прошлом году (2015 г,- 1105), в том числе снизилось количество краж автомобилей — с 17 до 9 фактов, или на 47 процентов.
Отмечается снижение умышленных тяжких телесных повреждений — всего зарегистрировано 12 таких преступлений (2015 г,- 19); не допущено по сравнению с аналогичным периодом прошлого года роста количества убийств (13 против 14).
Отмечается уменьшение количества зарегистрированных фактов изнасилований — зарегистрировано 4 (2015 г,- 6), снижение на 33,3%, грабежей — 97 против 111 (-12,6%), мошенничеств — с 93 до 70 (-24,7%)
По линии борьбы с экономической преступностью в отчетном периоде зарегистрировано 304 преступления, что на 32 преступления (11,7%) больше, чем в прошлом году (272).
В системе образования усилия городской власти были сосредоточены на создании необходимых условий для качественного обучения и воспитания, гармоничного развития личности, конкурентоспособной в новых социально-экономических условиях.
В 2016/2017 учебном году осуществляют образовательный процесс 5777 педагогов (2015/2016 уч.г. — 5747), 61% педагогов проработали в образовании свыше 15 лет (2015/2016 уч. г. — 58,7%). Педагогический стаж 3% педагогов не превышает 1 года (2015/2016 уч.г. — 4,4%). Возросло количество педагогов, имеющих 1-ю и высшую квалификационные категории (69,6% — 2016 г., 68,6% -2015 г.).
В 2016 году проведены городской фестиваль педагогических идей «Образование — 2016»; городские конкурсы кабинетов истории и географии; городской конкурс на лучший проект по организации шестого школьного дня «Субботний день: досуг, творчество, развитие».
При сотрудничестве с учреждениями культуры (музеями, театрами, кинотеатрами, библиотеками) был реализован проект «Образовательный мир культуры». С сентября 2016 года начато еженедельное проведение (по четвергам) единого дня общения на белорусском языке в учреждениях дошкольного, общего среднего, специального и дополнительного образования города.
С 1 сентября 2016 года начал работу первый класс в СШ № 34, продолжил работу седьмой класс в СШ № 1 с белорусским языком обучения.
36 учреждений образования участвуют в экспериментальной и инновационной деятельности (2015 г. — 26 учреждений).
Норматив социального стандарта в части обеспеченности местами детей раннего и дошкольного возраста в 2016 г. выполнен на 98,6% при республиканском нормативе 85%.
По запросу родителей на платной основе организованы новые формы дошкольного образования, в том числе материнские школы, адаптационные и вечерние группы (2016 г. — 118 групп, 646 детей; 2015 г. — 36 групп, 340 детей). Для 47% воспитанников сверх базового компонента организованы образовательные услуги различной направленности: художественно-эстетической и физкультурно-оздоровительной, обучение иностранному языку и театрально-игровой деятельности. Уменьшилось количество дней, пропущенных одним ребенком по болезни, до 3,9 дня (2015 г. — 4,3 дня).
В 2016 г. повысилось качество общего среднего образования. 76 выпускников XI классов учреждений общего среднего образования города награждены золотыми и серебряными медалями (2015 г. — 62 медали). В учреждения высшего образования поступили 66% выпускников. Стабильны результаты поступления выпускников XI классов в учреждения среднего специального образования (16,4%) и в учреждения профессионально-технического образования (10,3%).
В 2015/2016 уч.г. были удостоены поощрений специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов 76 учащихся. В 2016 году по итогам третьего этапа республиканской олимпиады по учебным предметам победителями стали 124 учащихся, по итогам заключительного этапа — 21 учащийся.
В 2016/2017 учебном году в 35 учреждениях образования осуществляется изучение учебных предметов на повышенном уровне. Продолжена работа классов профессиональной направленности: педагогические, медицинские, транспортные, военно-патриотические, МЧС-класс. Учащиеся города имеют возможность изучать французский, польский, китайский языки.
Средняя наполняемость класса в учреждениях общего среднего образования составила 23,7 человека (2015/2016 уч.г. — 22,6 человека). Количество учащихся на одного учителя — 11,4 человека (2015г. — 9,4 человека).
В условиях интегрированного обучения и воспитания в 2016/2017 учебном году получают образование 57% детей с ОПФР (2015/2016 учебный год — 54,7 %). На уровне дошкольного образования интегрировано 88,7% воспитанников с ОПФР (2015/2016 уч.г, — 88%). Количество пунктов коррекционно-педагогической помощи выросло с 82 (2015/2016 уч.г.) до 88 (2016/2017 уч.г.).
В период каникул в 2016 году были организованы лагеря с дневным пребыванием. Временной трудовой занятостью было охвачено 430 несовершеннолетних (2015 г, — 398 учащихся).
Все более значимой становится деятельность Молодежного Парламента при Могилевском городском Совете депутатов. В 2016 г. парламентариями были организованы и проведены городские патриотические акции «Письмо ветерану», «Лента памяти», «Хлеб души», экологический проект «Лучший город на земле», марафон волонтерского движения «Зажги звезду добра», «Парад зонтов», посвященный Дню защиты детей, и многое другое.
В апреле 2016 г. на базе г. Могилева проведен республиканский семинар на тему «Система организации шестого школьного дня в учреждениях образования г. Могилева», в ходе которого дана высокая оценка работе педагогических коллективов города.
В 2016 году на обеспечение функционирования учреждений образования затрачено 104,3 млн. руб. На выполнение ремонтных работ затрачено более 1,5 млн. руб., что составляет 198,6 % к уровню прошлого года.
В 2016 году на приобретение материальных ценностей затрачено 2,3 млн. руб., в том числе 0,7 млн. руб. средств городского бюджета и 1,6 млн. руб. внебюджетных средств.
В рамках реализации государственной политики в сфере здравоохранения основной целью работы в 2016 году являлось повышение эффективности работы организаций здравоохранения путем обеспечения жителей города и района доступной и качественной медицинской помощью с использованием новых современных методов диагностики и лечения.
Количество родившихся детей по Могилеву за 2016 год — 4412 (4411 за 2015 год), число умерших от всех причин 4297 человек, в 2015 году — 4222 человека. Естественный прирост населения в 2016 году составил 1,63%°, в2015 году- 1,83.
В структуре общей смертности на первом месте, по-прежнему, болезни системы кровообращения (далее БСК) — 53,6%, на втором месте — прочие заболевания — 18,8%), из них по причине старости умерли 111 человек — 2,6% (в 2015 г. — 129 человек -3,1%), на третьем месте — новообразования -15,8%).
Достигнуты следующие показатели Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь на 2016-2020 годы»:
коэффициент младенческой смертности 2,41%° (норматив по программе 3,1 %°);
детская смертность составила 34,9 просантимилле, при нормативе по программе не выше 36,6 просантимилле;
показатель тяжести первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста — 48,14%;
доля врачей, работающих по принципу врача общей практики, в общем количестве врачей, работающих в системе оказания первичной медицинской помощи, — 7,55%;
удельный вес пациентов со злокачественными опухолями в 1-2 стадии заболевания в общем количестве пациентов с выявленными в процессе скрининга злокачественными заболеваниями составляет 71,3%, при плане не ниже 62%;
охват реабилитацией пациентов трудоспособного возраста после инфаркта миокарда, ОНМК, оперативных вмешательств по поводу злокачественных, нейрохирургических, травматологических и иных неинфекционных заболеваний — 82,0%, при доведенном в третьем квартале нормативе не ниже 60%, коэффициент смертности трудоспособного населения — 3,09%°, при нормативе 3,1%°;
смертность от случайных отравлений алкоголем на 100 тыс. человек 5,5, при нормативе не более 13,6 на 100 тыс. человек;
потребление алкоголя на душу населения при плане 10 в городе в 2016 году 6,1 литра;
заболеваемость населения туберкулезом на 100 тысяч по городу 22,66, по району — 27,42 при доведенном показателе 35,2;
смертность населения от туберкулеза на 100 тысяч населения по городу 3,24, по району 4,99, при доведенном показателе 3,1 случаев на 100 тысяч населения;
охват комбинированной антиретровирусной терапией ВИЧ-позитивных пациентов, нуждающихся в лечении, составил 98,0% при плане 60%;
риск передачи ВИЧ от ВИЧ-инфицированной матери ребенку составил 0%), при плане не более 2%.
Укомплектованность составляет: врачами 70% (2015 — 69%), коэффициент совместительства 1,4 (в 2015 -1,4);
специалистами со средним медицинским образованием — 82% (в 2015 — 82%), коэффициент совместительства — 1,2 (в 2015- 1,2).
В 2016 году доходы от внебюджетной деятельности составили 7,9 млн. .руб., или 9,4%° от бюджетного финансирования. Рост к уровню прошлого года составил 127,4 %.
Доходы от оказания платных медицинских услуг составили 6,0 млн. руб., или 6,4% от бюджетного финансирования.
В 2016 году получено доходов от экспорта медицинских услуг 158,2 тыс. долларов США, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в долларовом эквиваленте экспорт вырос на 20,4%.
В 2016 году на укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения города Могилева направлено:
на проведение ремонтных работ за счет средств городского бюджета — 1,8 млн. рублей, в том числе организации здравоохранения 0,1 млн. рублей, УКС горисполкома 1,7 млн. рублей.
В учреждении здравоохранения «Могилевская городская больница скорой медицинской помощи» проводится реконструкция родильного дома, на данные цели в 2016 году направлено 0,8 млн. рублей, произведена разборка фундамента — 0,1 млн. рублей, завершена реконструкция ангиографического кабинета — 0,2 млн. рублей, завершена реконструкция пристройки хирургического корпуса — 0,3 млн. рублей.
В учреждении здравоохранения «Могилевская больница №1» проведена реконструкция корпуса восстановительного лечения, на данные цели в 2016 году направлено-0,1 млн. рублей, изготовлена проектно-сметная документация по проведению капитального ремонта в терапевтическом отделении — 0,03 млн. рублей.
Также в 2016 году завершены работы по реконструкции врачебной амбулатории, расположенной по ул. Мовчанского,45, на данные цели направлено — 0,6 млн. рублей.
На приобретение оборудования израсходовано 0,74 млн. рублей, в том числе за счет средств, городского бюджета — 0,1 млн. рублей, за счет средств республиканского бюджета 0,04 млн. рублей; за счет внебюджетных средств 0,2 млн. рублей, за счет спонсорских средств 0,4 млн. рублей.
Деятельность сферы культуры города в 2016 году была направлена на эффективное использование культурного потенциала города, поддержку культурных инноваций, создание равных условий для реализации творческих способностей, обеспечение цивилизованного рынка культурных услуг и повышение социальной и экономической эффективности функционирования отрасли культуры в целом.
Указом Президента Республики Беларусь 2016 год был объявлен Годом культуры, что позволило активизировать работу учреждений и организаций культуры, дополнительного образования детей и молодежи в сфере культуры города. По результатам республиканского конкурса «Город культуры в Год культуры» город Могилев стал победителем в номинации «Лучший областной центр».
Бюджетом г.Могилева на содержание организаций, находящихся в городской коммунальной собственности, было выделено 7530610,20 руб., из них: по защищенным статьям — 6438244,20 руб.; на развитие учреждений — 803 010,09 руб.; достаточно существенным финансированием отрасли являются доходы от внебюджетной деятельности учреждений в сфере культуры. За отчетный период ими заработано 815062,99 руб. (на укрепление материально-технической базы направлено 806080,56 руб.).
В г. Могилеве действуют 8 детских школ искусств различного типа. На бюджетной форме обучаются 3522 человека, 1468 детей и подростков занимаются на платной основе. В 2016 году учащиеся детских школ искусств были отмечены 824 дипломами, грамотами различных степеней международных, республиканских, областных и городских конкурсов и фестивалей.
В настоящее время на учете в банке данных талантливой молодежи города насчитывается более 60-ти учащихся учреждений дополнительного и среднего специального образования в сфере культуры. Только в 2016 году 7 учащихся детских школ искусств города удостоены различных видов поощрений специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи. При детских школах искусств города действуют 18 коллективов художественного творчества со званиями «народный» и «образцовый».
По итогам 2016 года собрание учреждения культуры «Музей истории Могилева» насчитывает 16039 единиц хранения. Число предметов основного фонда — 11161 единица хранения, научно-вспомогательного фонда — 4878. За 2016 год фонд музея пополнился 620 предметами основного фонда. В течение 2016 года музей посетили 36 621 человек, проведено 1038 экскурсий. На выставочных площадках музея было проведено 27 выставок. Музеем организовано 257 культурно-образовательных мероприятий. Среди них культурно-просветительная акция «Ночь музеев», «День горниста», презентация музея на III национальном форуме «Музеи Беларуси» и др.
Библиотечное обслуживание населения города Могилева осуществляет учреждение культуры «Централизованная система государственных публичных библиотек г. Могилева», в структуру которого входят Центральная городская библиотека им. К.Маркса и 12 библиотек-филиалов. Фонд городских библиотек составляет более 771 453 экземпляров — книг, периодических изданий, электронных документов и др. К услугам пользователей библиотек 51 вид дополнительных платных услуг. За отчетный период библиотеками учреждения подготовлено и проведено 2 597 мероприятий. Продолжилась активная работа по организации досуга горожан. При библиотеках работает 51 клуб и любительское объединение. В День библиотек, в рамках проекта «Имена на все времена», библиотеке-филиалу № 2 присвоено имя Ивана Шамякина, библиотеке-филиалу № 9 имя Янки Купалы
За 2016 год театрально-зрелищными организациями города проведено 130 концертов для различных категорий слушателей, которые посетило около 30 тысяч человек.
2016 год для Могилевской городской капеллы был отмечен активной концертной деятельностью, для слушателей представлено 127 премьерных оркестровых и хоровых произведений выдающихся композиторов мировой музыкальной классики.
Продолжая традиции так называемой «парковой», танцевальной музыки, городской духовой оркестр с мая по октябрь 2016 года организовал 20 мероприятий — вечера отдыха под духовой оркестр у фонтанов в сквере 40-летия Победы.
На базе учреждения культуры «Могилевский городской Центр культуры и досуга» действует 40 клубных формирований с количеством участников 836 человек. Функционируют 11 платных формирований. 18 любительских коллективов художественного творчества имеют почетное звание «заслуженный», «народный», «образцовый». В течение 2016 года 6 формирований Центра успешно подтвердили вышеназванные почетные звания. Коллективами и исполнителями учреждения получено более 125 дипломов разных степеней за участие в международных, республиканских, областных фестивалях и конкурсах.
2016 год в Могилеве был обозначен знаковой датой — празднованием 75-й годовщины обороны города Могилева от немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны.
Оргкомитетом праздника было организовано более 30 мероприятий на открытых площадках города, среди которых: городской молодежный праздник «Могилев — город добра»; мотопробег «75-летию героической обороны Могилева посвящаем…», международная научная конференция: «Днепровский рубеж: лето 1941», торжественное открытие памятника-бюста полковнику С.Ф.Кутепову, фестиваль цветов «Дарю тебе, мой город, любовь и вдохновение!», библиофэст «Нас вдохновляет Могилев», театрализованное шествие «Моя Беларусь — моя страна», праздник национальных культур «Могилев — наш общий дом», торжественное открытие именной звезды «Почетный гражданин города Могилева», церемония вручения специальной премии горисполкома «Достижение», концерт Д.Арбениной и группы «Ночные снайперы» и др. Также театрализованный концерт, посвященный Дню Независимости Республики Беларусь и 75-й годовщине героической обороны Moj гилева в годы Великой Отечественной войны, с участием народного артиста СССР И.Кобзона, Е.Ваенги, народных артистов Беларуси Н.Скорикова, В.Гостюхина, академического ансамбля песни и танца Вооруженных сил Республики Беларусь, вокального ансамбля «Чистый голос» и др.
В 2016 году работа по развитию физической культуры, спорта и туризма была направлена на привлечение различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни; совершенствование условий для развития детско-юношеского спорта, спорта высших достижений и создание благоприятных условий для развития туризма в городе.
За 2016 год количество могилев-чан, занимающихся физической культурой и спортом в г.Могилеве, составило 79710 человек, или 21%. В 2016 году проведено более 3 тысяч физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с участием более чем 88500 человек.
Для организации физкультурно-оздоровительной работы с жителями города используются 803 спортивных сооружения, в том числе 9 стадионов, 128 спортивных залов, 285 плоскостных сооружений, 4 манежа, 2 гребные базы, 14 лыжных баз, ледовая арена, горнолыжная трасса, роликодром, лыжероллерная трасса, 41 стрелковый тир, 38 плавательных бассейнов ит.д.
В 2016 году закончена реконструкция спортивного комплекса ГСУСУ «МГ СДЮШОР № 3», построено мини-гольф поле. В целях улучшения спортивной инфраструктуры города на территории ГУО «Средняя школа № 45 г. Могилева» и на дворовой территории по адресу ул.Гришина,96 (р-н «Техноприбор») установлены комплексные спортивные площадки.
В специализированных учебно-спортивных учреждениях города занимается 10682 учащихся по 40 видам спорта. Охват учащихся общеобразовательных школ города подготовкой в специализированных учебно-спортивных учреждениях составил 29,8% при плановом показателе Государственной программы по Могилевской области — 18,4%.
25 спортсменов и 4 тренера-преподавателя являются стипендиатами Президентского спортивного клуба по поддержке талантливой молодежи.
За 2016 год подготовлено 165 кандидатов в мастера спорта Республики Беларусь, 51 мастер спорта Республики Беларусь, 15 мастеров спорта Республики Беларусь международного класса. В высшее звено подготовки передано 149 учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений.
В олимпийских играх 2016 года приняли участие 10 могилевчан. Серебряным призером Олимпийских игр стал Стрельцов Вадим (тяжелая атлетика).
В городе продолжена реализация государственной молодежной политики.
В настоящее время в г.Могилеве проживает 101,5 тыс. человек в возрасте от 14до 31 года, или 26,8% всего населения города, из них 40,1 тыс. человек трудящейся и 9,8 тыс. человек студенческой молодежи.
В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2012 г. № 181 «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь» и в целях обеспечения трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время в 2016 году Могилевским городским оперативным штабом по координации и контролю за деятельностью студенческих отрядов (далее — городской штаб) был сформирован 221 студенческий отряд численностью 4373 человека (1590 из которых в возрасте до 18 лет, состоящих в инспекциях по делам несовершеннолетних, и других видах учета — 183).
Студенческие отряды работали на строительстве операционного блока УЗ «Могилевский областной онкологический диспансер», на объекте капитального ремонта моста на пересечении улицы Челюскинцев и пр.Пушкинского; 2 отряда были сформированы для работы в ЛОК «Звездочка-ЮГ» (г.Анапа Российской Федерации); а также работали в приемных комиссиях, ОАО «Могилевская фабрика мороженого», ОАО «Бабушкина крынка», ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод», в Национальном парке «Нарочанский», Мядельском РАЙПО и др.
В структуре Могилевской городской организации 00 «БРОМ» 2 районных комитета, 4 первичных организации с правами районного комитета, 278 первичных организаций общей численностью 19590 членов 00 «БРСМ». За период с января по декабрь 2016 года в ряды организации вступило 2525 человек.
В Могилеве зарегистрированы 12 молодежных отрядов охраны правопорядка численностью 140 человек (2014 год: 2 отряда — 33 человека, 2015 год: 9 отрядов — 90 человек), которые стали участниками совместных акций «Молодежь за безопасность», «Не прожигай свою жизнь», «Безопасный Новый год» и др.
В Могилеве созданы и работают 34 волонтерских отряда численностью 546 (122 до 18 лет, 4 ИДН) человек, созданные на базе учреждений образования.
В целях поддержки научного и научно-технического творчества, изобретательства молодежи 00 «БРСМ» инициирован и регулярно проводится конкурс «100 идей для Беларуси». В 2016 году на городской этап подано более 20 проектов: «Opportunities: возможности сегодняшнего дня», «Интерактивный экологический проект «Моя ECO квартира», «Изготовление декоративных изделий из гипса «Пласт-Флоки», «Автоматизированная система управления микроклиматом», «Солнце в руках», «Школа — территория здоровья», «Спеши дарить добро!» и др.
Реализованы:
-патриотический проект «Мой фильм о войне» позволил молодым людям «прикоснуться к истории», запечатлев навечно воспоминания ветеранов о войне. Эти воспоминания сложились в бесценный архив из 26
фильмов, которые переданы в городскую организацию ветеранов;
— акция «Здесь живет ветеран» Белорусского фонда мира, установлены более 400 табличек;
— проект «Яны абаранялі Магілёў», с портретами 75 защитников Могилева молодежь открыла в шествии-параде «Полк Памяти»;
— исторический проект «Тропа Памяти» — пешие прогулки по историческим и культурным местам города Могилева.
2016 год был наполнен такими мероприятиями, как: тематические флешмобы; турниры по настольным играм; городской турнир по кибер-спорту «Counter-Strike 1.6»; фестивали современных танцев («School сир» — для школьников, «Dance city» — для учащихся, студентов и работающей молодежи); интеллектуальный турнир «Я люблю город, в котором живу», посвященный Году культуры; конкурс «В джазе только девушки»; конкурс «Леди БРСМ»; конкурс ораторского искусства, посвященный Году культуры; интеллектуальный поединок «Что? Оде? Когда?», посвященный Дню Победы, и многие другие.
В 2016 году прошел 1-й Могилевский молодежный форум «За нами будущее» для лидеров ОО «БРСМ» вузов области.
В целях поддержки массового детского и молодежного спорта и туризма в 2016 году проведены следующие мероприятия: турниры по волейболу; спортивные праздники на базе в/ч 6713; стритбол; турниры по боулингу; городские соревнования по мини-футболу; спортландии, а также:
— спартакиада актива БРСМ Могилевской городской организации «Ма-гілёўскія забавы»;
— спартакиада студенческого актива Могилева «Молодёжь Style»;
— молодежный велопробег с элементами городского ориентирования «В ритме города».
Идеологическая работа горисполкома была направлена на совершенствование работы всех звеньев идеологической вертикали для успешного выполнения планов социально-экономического развития города, претворение в жизнь основных ориентиров белорусской идеологии.
Членами городских и районных ИПГ в 2016 году проведено 1355 встреч в трудовых коллективах и с населением по месту жительства, в ходе которых поступило более тысячи вопросов, из них 243 критических замечаний и предложении, из которых 39 были поставлены на контроль, 204 вопроса решены на месте.
По итогам проведения встреч с представителями трудовых коллективов города и с населением по месту жительства произведен ремонт рулонного кровельного покрытия над лоджией квартиры 191 жилого дома №5 по бульвару Непокоренных; обеспечено благоустройство внутридомовой территории к жилым домам №№ 8 и 8а по пер.Урожайному: устройство пешеходной дорожки, ремонт и окраска детского игрового и хозяйственного оборудования, ремонт входных групп; устранены критические дефекты по ул.Жбанкова; проведен текущий ремонт проезда к дому №15 по ул.Терехина; проведены работы по подключению к сетям электроснабжения опор по ул. 30 лет Победы, д.5 и др.
В г.Могилеве общее количество воинских захоронений — 39 (в том числе: времен 2-й Мировой войны — 29 (из них братских могил — 21; индивидуальных — 8); локальных войн (Афганистан) — 10, памятников воинской славы, находящихся вне воинских захоронений, — 47.
Общее количество захороненных 82392 — чел. (известных — 1067, неизвестных — 81325), в том числе участников Великой Отечественной войны -82382, локальных войн — 10.
В 2016 году на работы по благоустройству и текущий ремонт памятников, мемориалов, мест захоронений затрачено 59,45 тыс. руб. Работы проводились на мемориальных комплексах: «Буйничское поле»; «Землянка» по пр.Шмидта, у памятника бойцам батальона милиции и воинов 394-го стрелкового полка 110-й стрелковой дивизии, на братских и индивидуальных могилах воинов, находящихся по ул.Лазаренко, на кладбищах: Маше-ковском; Карабановском; Грузовском; Дубенецком; поул.Ольчинской.
В городе Могилеве осуществляют деятельность 103 общественных, 9 национальных объединений, 5 политических партий, 659 организационных структур профессиональных союзов, входящих в Федерацию профсоюзов Беларуси. Из них 62 общественных формирования входят в состав Координационного совета общественных объединений города Могилева.
В 2016 г. представители всех общественных объединений города приняли активное участие в работе и благоустройстве мемориальных комплексов, братских могил, памятных знаков, воинских захоронений; театрализованных праздниках на открытых площадках города; в праздниках улиц, названных в честь героев Великой Отечественной войны; в митингах и мероприятиях, посвященных 27-й годовщине вывода войск из Республики Афганистан; в вечере, посвященном 202-й годовщине со дня рождения украинского поэта Т.Г. Шевченко (март); Празднику труда (1 мая); в Пушкинских чтениях (июнь); в Международных Симоновских чтениях (ноябрь).
В 2016 г. провели:
— акции: «Чтобы помнили…», «Протяни руку помощи», «Открытка ветерану», «Письмо солдату», «Хроники Победы», «Уголок Славы»;
— праздничный вечер для ветеранов войны, общественности города «Мы вместе шли к Победе»;
— тематический вечер для педаго-гов-ветеранов, посвященный Дню защитников Отечества и Вооруженных сил Республики Беларусь, и Международному женскому Дню 8-е Марта «И тает лед, и сердце тает»;
— вечер «Память сердца» для узников фашистских концлагерей и блокадников Ленинграда;
— акция «Птицы Победы» с запуском в небо голубей и демонстрацией хронико-документального фильма «Оборона Могилева»;
— акция «Подарим жизнь детям!»;
— благотворительный концерт, в ходе которого было собрано 2700 рублей, которые пошли на лечение больных детей.
По инициативе координационного ’совета в 2016 г. продолжена работа: с тяжелобольными детьми и молодыми людьми, с зависимыми от наркотиков и их семьями; по выпуску программ «Могилев — город многонациональный» — по популяризации культур национальных диаспор; по изготовлению и распространению информационных листовок, посвященных знаменитым людям, в честь которых названы улицы г.Могилева; по сбору художественной литературы от жителей города для дальнейшей передачи в больницы, госпиталь, Дом ветеранов.
Работа с обращениями граждан и юридических лиц занимает одно из направлений в деятельности местных исполнительных и распорядительных органов. Горисполкомом, его структурными подразделениями, подведомственными (подотчетными) организациями, администрациями Ленинского и Октябрьского районов г. Могилева в 2016 году принимались меры по решению обоснованных вопросов, реализации прав и законных интересов населения, проводился анализ вопросов, содержащихся в обращениях.
За 2016 год в горисполком поступило 1965 обращений граждан, из них письменных — 1093, устных — 272, электронных — 600, обращений юридических лиц — 69, в том числе обращений от КИЗ и ЖСК — 21, от общественных объединений (организаций) — 12, от индивидуальных предпринимателей -10.
Основная тема поступивших обращений — вопросы ЖКХ. Изменения требований жилищного законодательства косвенно послужили основанием для обращений по вопросам приватизации жилья в общежитиях, блокировки лифта (кнопки), оплаты ЖКУ, установки ИПУ в общежитии, оплаты на содержание вахтеров и др.
Одной из эффективных форм работы зарекомендовали себя еженедельные «прямые телефонные линии» с участием руководства горисполкома и администраций районов города. В 2016 году руководством горисполкома проведены 52 «телефонные прямые линии» с участием СМИ, в том числе городской общественно-политической газеты «Веснік Магі-лёва», в ходе которых поступило 959 обращений (2015 г. -932 обращения). Более трети из них удовлетворены (346 обращений, или 36,1%).
Увеличение количества обращений, поступающих в ходе «прямых телефонных линий», свидетельствует о доверии населения к руководству города и о том, что их устные заявки будут услышаны, а проблемы — решены.
Улучшению качества работы с обращениями граждан способствуют личные приемы. В 2016 году руководством горисполкома проведен 61 личный прием, в том числе председателем горисполкома — 14. В ходе приемов принято 210 граждан, в том числе председателем горисполкома — 50.
В целях повышения эффективности работы с гражданами, качества жизнедеятельности населения в горисполкоме внедрена практика проведения руководством выездных приемов. В соответствии с утвержденным графиком председателем горисполкома и его заместителями проводятся приемы в трудовых коллективах и по месту жительства. В 2016 году проведено 18 выездных приемов граждан, в ходе которых принято — 62 человека, в том числе председателем горисполкома — 3, принято 17 граждан.
В горисполкоме, администрациях районов города имеется практика рассмотрения итогов работы с обращениями граждан и юридических лиц на заседаниях исполкомов, оперативных совещаниях с непосредственным участием работников прокуратуры, иных организаций, практикуется проведение совместных заседаний исполкома и городского Совета депутатов.
Основными направлениями деятельности горисполкома по реализации государственной кадровой политики в 2016 году являлись формирование современных требований к кадрам различных сфер деятельности, подбор кадров с учетом их профессиональных и нравственно-психологических качеств, формирование действенного резерва руководящих кадров и организация планомерной работы с ними, создание благоприятных условий для их работы и профессиональной карьеры, совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Резерв кадров на 2017 год сформирован на 53 руководящие должности горисполкома и администраций Ленинского и Октябрьского районов города в количестве 114 человек.
В сравнении с составом предыдущего резерва кадров 2016 года в резерве кадров 2017 года:
увеличился численно состав резерва в возрасте от 46 лет до 50 лет с 2 чел. (1,6 %) до 9 чел. (7,9 %) и уменьшился в возрасте до 30 лет с 14 чел. (11,4%) до 6 чел. (5,3%);
по стажу работы в занимаемой должности до 1 года резерв уменьшился с 17 чел. (13,8%) до 11 чел. (9,6%) и увеличился по стажу от 3 лет до 5 лет с 20 чел. (16,3 %) до 29 чел. (25,4%).
В резерве кадров 2017 года количество окончивших Академию управления при Президенте Республики Беларусь составляет 28 чел. (24,6%). Произошло обновление резерва кадров. В его состав включены впервые 15 чел. (13,2%), в 2016 г. — 22 чел. (17,9 %). В составе резерва — 44 кандидата мужчины (38,60 %, в 2016 г. — 36,59 %) и 70- женщины (61,40 %, в 2016 г. -63,42%).
В состав перспективного кадрового резерва Могилевского горисполкома на 2017 г. вошли 56 человек (в 2016 г. — 24 чел., в 2015 г. — 27 чел.) в возрасте до 31 года, из них 15 (в 2016 г. — 9чел., в 2015 г. — 8 чел.) — студенты высших учебных заведений г. Могилева и Могилевской области, и 27 члены общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи».
В состав резерва «Перспектива» Могилевского горисполкома на 2017 год вошли 28 (в 2016 г. — 21 чел., в 2015 г. — 23 чел.) молодых руководителей из кадрового состава Могилевского горисполкома, администраций районов г.Могилева и организаций городской коммунальной собственности, с соответствующими деловыми, лидерскими и личностными качествами.
Совершенствование системы работы с кадрами позволяет обеспечивать полный учет руководителей, специалистов, работников органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы, формирование резерва для замещения руководящих должностей, входящих в кадровый реестр, комплектование органов государственного управления и народнохозяйственного комплекса высококвалифицированными кадрами.
***
Ключевыми задачи социально-экономического развития г.Могилева на 2017 год в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 3 октября 2016 г. № 358 определены: финансовое оздоровление организаций реального сектора экономики;
создание эффективной системы занятости;
рост производительности труда; создание новых рабочих мест; повышение эффективности управления государственным имуществом, вовлечение в экономический оборот неэффективно используемого государственного имущества;
улучшение инвестиционного климата;
снижение административной нагрузки на бизнес.