Тарасенко, С. Золотая пора нашей жизни : [беседа с председателем комитета по труду, занятости и социальной защите Могилевского облисполкома С. Тарасенко] / Светлана Тарасенко ; подготовила Фаина Дубровская // Могилевская правда. — 2019. — 10 октября. — С. 13.
Психологи считают, что большинство событий в нашей жизни нейтральны и лишь от нас самих зависит, как мы их воспринимаем — позитивно или негативно. Жизнь на пенсии — не исключение. И примеров тому хватает: современные пенсионеры зачастую очень активны и с удовольствием не только с внуками возятся, но и спортом занимаются, учат иностранные языки, осваивают самое «продвинутое» рукоделие, справедливо полагая, что пожилой возраст — это золотая пора жизни, когда можно уделить как можно больше времени и близким, и себе самому.
Но для того, чтобы пожилые люди чувствовали себя комфортно и защищенно, без помощи государства не обойтись. Что делается в этом направлении в области, как организована поддержка людей пожилого и преклонного возраста, где они могут получить помощь или, напротив, реализовать свой нерастраченный потенциал? Обо всем этом мы поговорили с председателем комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома Светланой ТАРАСЕНКО.
Светлана Петровна, вы являетесь руководителем большой структуры (системы) органов по труду, занятости и социальной защите Могилевской области. Расскажите, что сегодня делается в области защиты пожилых людей?
Людям пожилого возраста в Беларусии со стороны государства уделяется большое внимание. В стране создана масштабная система социальной защиты, которая включает предоставление различных льгот и гарантий, повышение пенсий, социальное обслуживание и помощь на дому.
Мы должны помнить о потребностях пожилых людей. Новый социальный статус человека в пожилом возрасте, вызванный прежде всего прекращением или ограничением трудовой деятельности, изменениями самого образа жизни и общения, трудностями адаптации к новым условиям жизни, требует особой поддержки как социальных служб государства, так и просто рядом живущих людей.
Я считаю, что в наших силах сделать жизнь людей старшего поколения лучше, наполнить ее теплом и светом. Как это важно — не оставить их наедине со своими заботами и проблемами, суметь оказать им реальную помощь, поддержать добрым словом. Порой даже простое человеческое участие способно творить чудеса.
Немаловажным фактором является и государственная социальная поддержка граждан, в основе которой пенсионное обеспечение. Так, сегодня пенсии по возрасту получают порядка 238 тысяч граждан, а это практически каждый пятый житель области. Среди них более 220 тысяч — это граждане старше 60 лет. Есть у нас и долгожители в возрасте старше 90 лет, численность которых постоянно увеличивается: если в 2015 году их было 3,5 тысячи, то сегодня более 5 тысяч.
Если уж затронуты граждане более старших поколений, несколько слов о дополнительных выплатах к пенсиям, которые предусмотрены для них.
Сразу скажу, что различного рода выплаты и доплаты предусмотрены для граждан, начиная с 75 лет, и получают их в области более 63 тысяч человек.
Так, неработающим пенсионеркам по достижении 75-летнего возраста устанавливается доплата к пенсии в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту, по достижении 80 лет эта доплата увеличивается до 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Кроме того, 80-летним гражданам выплачивается надбавка на уход в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту независимо от факта работы.
Таким образом, сегодня размер доплаты к пенсии после достижения 75 лет составляет 43,30 руб., по достижении 80 лет она увеличивается до 57,73 руб., размер надбавки на уход составляет 28,87 руб.
Обращения в органы по труду, занятости и социальной защите для получения указанных доплат и надбавки не требуется, их выплата производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг соответствующего возраста.
Сколько в среднем получают наши пенсионеры и как часто пересматриваются размеры пенсий?
Перерасчеты трудовых пенсий производятся в связи с ростом средней заработной платы работников в республике на основании указов Президента Республики Беларусь не реже одного раза в год с учетом финансовых возможностей государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
Минимальные трудовые пенсии, социальные пенсии, надбавки, повышения и доплаты к пенсиям пересчитываются при увеличении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
В 2019 году было произведено 2 перерасчета трудовых пенсий (с 1 мая и с 1 августа) в связи с увеличением средней заработной платы работников, а также 3 перерасчета (с 1 февраля, с 1 мая и с 1 августа) в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
В результате средний размер пенсии по возрасту по нашей области в настоящее время составляет 443,81 рубля.
Сегодня весьма актуальной темой стала занятость граждан пенсионного возраста. А много ли у нас в области работающих пенсионеров и как влияет факт работы на размер пенсии?
По последним данным, в области порядка 48 тысяч пенсионеров, достигших общеустановленного пенсионного возраста, продолжают работать. И это вполне объяснимо. Ведь большинство из них это квалифицированные специалисты с богатым трудовым опытом за плечами.
Что же касается размера пенсий работающих пенсионеров, то в период работы, в том числе по гражданско-правовому договору, либо осуществления предпринимательской деятельности размер пенсии исчисляется с учетом индивидуального коэффициента заработка не выше 1,3. Данное ограничение не распространяется на пенсионеров, работающих в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства и занятых непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции (трактористы-машинисты, операторы машинного доения, полеводы, овощеводы, животноводы и др.). Кроме того, работающим пенсионерам не производится доплата к пенсии, предусмотренная для лиц старше 75 лет (в таком возрасте на сегодня работают 149 человек).
Иными словами, факт работы влияет на размер пенсии только тех пенсионеров, у которых индивидуальный коэффициент заработка выше 1,3, а также достигших вышеуказанного возраста.
С 2017 года у нас в стране проходит пенсионная реформа. При каких условиях сейчас назначается трудовая пенсия по возрасту?
Трудовая пенсия по возрасту на общих основаниях в 2019 году назначается мужчинам по достижении возраста 61 год 6 месяцев, женщинам — 56 лет 6 месяцев. Ежегодно пенсионный возраст повышается на 6 месяцев до достижения 58 лет женщинами, 63 лет мужчинами. Соответственно в 2020 году женщины будут выходить на пенсию в 57 лет, мужчины в 62 года.
Кроме достижения возраста имеются требования и по минимальному страховому стажу, т.е. стажу работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. В 2019 году он должен составлять не менее 17 лет.
Периоды какой деятельности включаются в страховой стаж?
Как я уже сказала, в страховой стаж засчитываются те периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании.
Что же касается других периодов, таких как военная служба, получение образования в дневной форме, уход за детьми в возрасте до 3 лет, инвалидами I группы и лицами, достигшими 80-летнего возраста, получение пособия по безработице и др., то они в страховой стаж для определения права на трудовую пенсию не засчитываются. Данные периоды при наличии права на трудовую пенсию включаются в стаж работы для исчисления размера трудовой пенсии.
В современном мире все больше используется безналичный расчет, граждане предпочитают производить расчеты с помощью пластиковых карточек. Насколько это распространено среди пенсионеров?
Наши пенсионеры идут в ногу со временем, и большинство из них уже получают пенсии через банки, в том числе с использованием банковских платежных карт.
Хочу напомнить нашим уважаемым пенсионерам, что заявление о перечислении пенсии на счет (карт-счет) в подразделении банка действительно в течение 3 лет. Для непрерывного получения пенсии необходимо своевременно, не позднее чем за месяц до истечения срока действия предыдущего заявления, обращаться в банк для продления выплаты. В противном случае пенсия автоматически будет переведена на отделение почтовой связи по месту жительства без дополнительного уведомления.
В области в настоящее время функционируют 25 центров социального обслуживания, расскажите читателям, как строится их работа с гражданами пожилого возраста.
Сегодня на учете в территориальных центрах состоит более 17 тыс. одиноких и 85 тыс. одиноко проживающих граждан пожилого возраста.
Наиболее востребованной формой социального обслуживания является социальная помощь на дому. Социальные работники оказывают нетрудоспособным гражданам гарантированные государством социальные услуги, позволяющие жить в привычных домашних условиях. Это такие социально-бытовые услуги, как покупка и доставка продуктов питания, медикаментов и товаров первой необходимости, оплата жилищно-коммунальных услуг и другие. За последние 5 лет численность граждан, получающих услуги на дому, выросла более чем на тысячу и сегодня составляет 12,6 тысячи человек.
Эти услуги предоставляются бесплатно или за них нужно платить?
В области установлен тариф на социальные услуги в размере 60 копеек за час.
Бесплатно такие услуги предоставляются одинокими малообеспеченным нетрудоспособным гражданам. К малообеспеченным относятся те, кто имеет доход ниже бюджета прожиточного минимума — в сентябре текущего года это 230 рублей 91 копейка.
На условиях частичной оплаты (60% от тарифа) — одиноким нетрудоспособным гражданам с доходами ниже 200% бюджета прожиточного минимума (461 рубль 82 копейки).
Остальным категориям нетрудоспособных граждан социальные услуги на дому предоставляются на условиях полной оплаты. Так, например, в среднем за месяц полная оплата за услуги социального работника при посещении три раза в неделю составит в городской местности около 14 рублей, в сельской — 21 рубль.
Какую помощь в центрах могут получить пожилые граждане, которые полностью утратили способность к самообслуживанию и передвижению?
В данном случае, при наличии у пожилого человека медицинских показаний, на смену социальному работнику приходит сиделка. Тариф на такую услугу тоже установлен по социально низким ценам — 1 рубль за час. В настоящее время под патронажем 163 сиделок находятся 239 человек.
Светлана Петровна, сегодня достаточно много пожилых людей активны, энергичны, полны сил и креативных идей. Где они смогут реализовать свой потенциал?
В каждом центре области есть отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста. Для организации досуга и общения, укрепления физического здоровья, развития творческого потенциала, вовлечения граждан пожилого возраста в различные формы общественной жизни организуются кружки, клубы по интересам, проводятся культурно-массовые, туристические, спортивно-оздоровительные мероприятия. Для поддержания двигательной активности граждан пожилого возраста организуются занятия «Скандинавская ходьба». Большой популярностью пользуется проект «Социальный туризм», реализуемый совместно с туроператорами Республики Беларусь. Организуются курсы по изучению иностранных языков.
Подготовила Фаина ДУБРОВСКАЯ